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清查小户长 建构儿少保护网

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【大纪元12月13日报导】(中央社记者黄旭昇新北市13日电)妇幼安全成为社会瞩目的议题,除了幽灵人口的黑户,新北市也将清查儿童、青少年担任户长的情形,以预防机先辅导保护。

家暴、儿虐及性侵可能衍生更多其他的社会案件,预防工作做的好,成效自然看的见,虽然会因为没有发生上述案件,绩效不易彰显,但却凸显营造妇幼安全环境的进步。

新北市下半年发生的儿少案件,包括黑户幽灵人口兄妹未上学案件、江姓男子疑似杀女弃尸卖子案、新庄单亲妈妈以水当奶喂女儿等。

新北市警局表示,投注心力在妇幼安全保护,最新一期警政署评核各县市“保护妇幼安全工作”上,市警局再度拿下甲组第一名,是连续两年都夺得冠军。新北市警察局妇幼警察队长斯仪仙表示,性侵害犯罪对被害人来说,是难以抚平的伤痛,市警局重视预防工作,建立绵密的性侵害犯罪防治网络。

她说,新北市的性侵害犯罪率从民国99年的16.11%,下降到102年的14.18%,4年来都低于全国犯罪率,破获率则由100年的90.1%提升到102年的96.4%。

妇幼队说,今年中和第一警分局安平派出所警员陈宇扬处理民众车祸案件时,发现受伤的9岁江姓女童,体型瘦小又穿着单薄衣服。

陈宇扬主动关心询问“小妹妹现在念几年级?”女童答不出话,员警这才发现原来女童竟然还没就学,每月与外婆跟妹妹靠着数千元度日。

有了员警帮忙购买日用品,并通报社福单位介入帮忙,让失学女童顺利复学,家属更感激在心。

“守护妇幼,从你我身旁做起”,新北市警局局长陈国恩认为,建立严密的保护网络,需要社会携手发挥“鸡婆”的关怀。

社会局表示,以幽灵人口为例,接获通报后,社工人员都会访查、安置、协助就学,调查出生登记,解决户政问题,进一步咨商,辅导儿少身心。

社会局社会工作科长石玉丽说,“市府是一个团队”,这些高风险家庭的追踪也都需要教育局、民政局户政事务所、医疗机构、警方一起携手。

疑似杀女弃尸案,关键的DNA检验比对,仍在法医研究所鉴别,检方表示,预计年底才会有结果。

新北市于民国100年成立高风险家庭辅导网络,但分成6岁以下儿童、以及6岁至18岁的儿童及青少年,两阶段通报;市警局依据治安疑虑人口系统,筛检出对象。

妇幼警察队长斯仪仙说,妇幼工作除性侵害(性骚扰)防治、家庭暴力防治、儿少保护、儿少性交易防制外,新北市更首创全国独一无二的“护苗专案”,针对辖内毒品人口、通缉犯、治安顾虑人口,在监服刑者的家庭加以监控。

警方与户政系统共同筛选出未满18岁的儿童少年,建立资料库,深入了解儿少在家中的照护情况,预防被害发生。这样的创新做法,更获得卫福部肯定,提案各地方政府参考办理。

石玉丽表示,最近也要锁定“小户长”的状况,近一步了解其生活与就学情形;未成年小孩,单独迁户口至亲戚家、或独立一户,背后存在一些因素,市府将“小户长”形成通报机制,随时主动访视全面掌握;教育局则全面持续清查中辍学生,并强化强迫入学委员会的功能。

新庄单亲妈妈向外界求援,但媒体误报以为市府没有定期拨发低收入补助,市府社会局“哑巴吃黄莲”相当无奈,也凸显内部横向联系需加强。

市府也强调“团队施政”的重要性,强调长期为儿少保护、防治家庭暴力和性侵害努力,无论是性侵害(骚扰)防治、儿少保护等,都需各单位携手,才能建构绵密的保护网,让孩子有安全、稳定的成长空间。

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