【大纪元2015年03月09日讯】“油企到底亏损吗？”“亏损谁说了算？”“我们油企每年要上缴多少税你知道吗？油的价格都是国家定的，大部分油企都在亏损……”
这是3月7日发生在全国两会广东团分组讨论现场的一幕。辩论的双方分别是两位全国人大代表—来自石化领域的苑少军和来自法律界的朱列玉。在两位代表展开辩论后，会场顿时热烈起来，几乎所有的代表都参与了讨论。有公开议论，也有相互交流，还有的拿出手机查起相关数据……
“现在‘三桶油’基本垄断了从采购、炼油到销售的整个系统，没有人和它竞争，到最后还说自己亏损，反正都是它自己说了算。”朱列玉刚说完，那边厢的苑少军立刻进行了说明，“我有数据，国内大部分的炼油厂都是亏损的。你知道我们每年的税负多少吗？油企能留下多少用于自身再发展？我今年提的建议就是关于‘石油消费税’的问题。”苑少军说。
朱列玉依然坚持自己的观点，“亏不亏本是另一回事，现在只是要让你打破垄断。我相信，只要有完善的法制体系，大家平等竞争，一视同仁，某些理由根本不存在。如果到那个时候你还是亏损，那对不起，市场请你关门。”
垄断油企喊亏损，不是什么新鲜事。即使在过去每年净赚数千亿的情况下，垄断油企也从未停止过叫喊炼油亏损，从而每年从国家获得巨额财政补贴。2011年中石油总体盈利1330亿元，日均赚3.64亿元！但在炼油板块却亏损达600亿元，日均亏损1.64亿元！中石油自产原油的比例占了80%左右，而我国政府征收的资源税很低，中石油即使光卖原油，其盈利也不应该少于2000亿。所谓的炼油板块亏损是故意做给怨声载道的老百姓看的，也是做给向垄断油低头的官员们看的。任何哭穷或居功，都不过是垄断油企对付外界质疑的一种策略，抑或是一种公关手段。
现在垄断油企又恬不知耻地喊出交了多少税，殊不知，垄断油企上缴的每一分税，都是通过高油价从老百姓手里掠夺而来！中国人年均收入不到美国人的十分之一，而中国垄断油企销售的油品却比美国高出三分之一！可悲的是，中国消费者没有更多的选择，美国则是一个相对竞争充分的市场，美国加油站中有埃克森美孚、BP、壳牌等多家跨国公司参与竞争。中国消费者和油企就像蚂蚁和大像在博弈，油价上涨垄断油企一直在强调所谓合理性，但油价高高在上，定价机制又不透明，老百姓的怨气和怒火又向谁发泄？
近年来，垄断油企巧取豪夺，靠卖油大赚了很多钱，令人不解的是，同属一个企业的两个部门，卖油赚的钱却不愿弥补炼油业务的亏损，更不愿正视查找炼油业务亏损的原因。更奇怪的是，对这一“亏损”业务，垄断油企不但没有放弃，反而不断扩大产能，并且以优先供应旗下炼油厂、加油站的方式，挤压和收编同行业的民营企业。
垄断油企为何不将这一“亏损”业务对非公有制企业全面开放，允许非公有制企业直接从国际市场进口原油加工销售？如果民营企业能够生存下去，垄断油企就只能从自己身上寻找亏损原因了。老说炼油业务亏损，近年来，走私份子从周边国家屡屡走私成品油，却还能获取暴利又如何解释？
在国家宣称原油进口零关税的背景下，成品油走私显然赚的不是关税钱，撇去17%增值税等，进口成品油仍有惊人的暴利！只要通过海关正常进口，可以获得每吨数百上千元的高额利润。这个利润，其实是“正常贸易进口”的利润。但要获得“正常贸易进口”资格，需要拿到进口许可，直到今天，原油、成品油进口权仍然只掌握在几家垄断油企手里。这意味着，国内任何企业或个人要想买到低于垄断油企的“便宜油”，只能通过走私。
中国油品的质量与欧美等发达国家相比存在很大差距。欧Ⅳ标准中对硫含量的要求是不大于0.005%(质量分数)，国内汽柴油品标准要远远高于这一数值。现在国内汽油含硫量至少在150ppm，柴油硫含量350ppm。欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美国是30ppm。这意味着中国当前的汽油标准是欧洲、日本的15倍，美国的5倍，柴油则是欧日标准的30余倍。
虽然北京已经开始执行国V标准，与欧盟、日本的标准相同，但中国油品质量根本无法跟欧盟、日本油品相提并论。中国进口的原油含硫量很高，这种原油价格低廉，几乎是北海布伦特原油价格的一半！世界上公认的最好的北海布伦特原油，垄断油企根本不会购买，国内的油价老是盯着最优质的北海布伦特原油，但中国从中东地区、南美、俄罗斯进口的原油基本上都是低质高含硫原油，仅此一项垄断油企每年都要净赚上千亿。
垄断油企这些年赚了、圈了那么多钱，并不愿意加大投资提升油品质量，其原因就是垄断油企占据了油品市场的垄断地位，无论油品质量好坏都不愁销路，更是稳赚不赔，因而垄断油企没有提升油品质量的动力，更不愿为提高油品质量增加投入。
中国并非一滴石油不产的贫油国。从原油成本上讲，中国超过50%的原油依赖进口，但是国际市场油价并不能反映另外40%多国产原油的成本。中石油、中石化、中海油三家企业每年在国内开采的原油超过2亿吨，成本远远低于国际油价，却一直按北海布伦特原油计算成本，把高价转嫁给国内消费者。垄断油企每年仅此一项又可获利数千亿！
由于垄断油企掌握着国家的资源，利用其垄断地位获取高收益，通过对上游征收特别收益金对下游行业和弱势群体进行补贴，本是一件好事。作为全民所有的垄断企业，为全社会提供优质产品、优质服务才是其主要的责任，盈利更不应该作为其首要目标。
－－转自作者博客
责任编辑：南风
