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台政院海外猎才亡羊补牢? 专家:须对症下药

台湾企业薪资呈现负成长、就业市场冷淡低迷 导致高阶人才大量外流、产业空洞 同时又引进低阶外劳 使劳动市场出现“高出低进”的失衡现象

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【大纪元2015年07月12日讯】(大纪元记者庄丽存台湾台北报导)此次,中国大陆第一高楼高薪挖角台北101办公大楼事业处总经理杨文琪,政院紧急祭出竞才令,加强海外猎才、留才计划,积极招募我国十大产业所需要的“海外关键技术人才”。

各国高薪挖角 造成台湾人才荒

过去十多来,台湾企业界薪资呈现负成长、就业市场冷淡低迷,造成人才逐渐外移。新加坡、大陆、港澳等国纷纷来台“猎人头”,不仅企业留不住人才,台湾产业内部也开始出现空洞化的危机。各国高薪挖角台湾高阶人才的新闻已屡见不鲜,从早期的大陆大举招募我国科技人才,到近期新加坡企业来台展开延揽资讯、生技等人才,马来西亚更是大量挖角台湾医护人员,造成台湾医护荒等,显见国际对抢人才竞争激烈!

中华人事主管协会执行长林由敏表示,现今台湾劳动市场出现“高出低进”的失衡现象。台湾高阶人才大量外流,同时引进低阶外劳来台,徒使劳动力供给相对紧缩,劳动力衰退也将成为经济成长的重大阻力。林由敏甚至提到,现阶段台湾高阶人才外流速度甚至是国外人才引进的10倍以上,台湾应速谋解决方案才是。

然而,政院所提出的招募诱因,究竟能否吸引到国外的高阶管理人才呢?行政院长毛治国表示此计划是跨部会的合作案,透过外交部海外揽才,教育部、经济部进行聘雇补助及弹薪方案,藉由提供良好的就业环境与相关法令松绑,来吸引国外人才。

政府应先安内后攘外 避免挤压国内同质人才

中华人事主管协会资深讲师林娟提到,政院所提出的齐头式给薪法并无法真正招募到高阶人才来台。首先,就台湾的产业结构来看,低迷的就业与景气,对于高阶人才而言并不吸引人,即便提出弹性高薪政策,也难真正招募到有用的专才。第二,制定外籍劳工管理相关法令的原意,除了规范外籍劳工以外,更是保障我国劳工的就业权益;若是未来相关法令规范松绑后,是否会冲击我国劳工的基本权益,仍然有待商榷。

林娟提到,台湾产业早期是拥有高阶技术与专业人才,但是因为市场与政府端不出牛肉后,导致人才流失、产业空洞,高阶技术逐渐转移。“人才不足”是目前台商转型升级时所面臨的重要课题,林娟建议,政府应该先安内后攘外,积极扶植中小企业升级或转型,创造国内产业的价值外,希望政府能藉由人才国际化策略,培养年轻人国际经验与视野,快速提升台湾企业在国际舞台的竞争能力,让台湾能更具备吸引外资、人才的资格。

针对法规松绑,林娟认为应厘清延揽外籍人才来台工作涉及范围,针对具有利益相互冲突部分进行研讨。定期整合国内产业、政府、劳工市场进行交流讨论,避免挤压国内同质人才就业机会,透过协调找出最适合的解决方案。◇

责任编辑:吴明芳

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