【大纪元2015年07月19日讯】（大纪元记者李晴玳台湾高雄报导）中部垃圾大战开打，高雄市调高垃圾代处理费，被指趁火打劫！高市环保局澄清，纯为反映成本，以免拖垮财政。据悉，高市配合区域联防机制，代处理外地垃圾，已涵盖7县市家户垃圾、10县市一般事业废弃物。市府称，代处理垃圾是基于合作互惠原则。民代却质疑，高雄空污已够严重，还代焚化处理外县市事业废弃物，简直是要钱不要命！
国内早期废弃物处理政策，以掩埋为主，但台湾地小人稠，空间难以负荷；80年代中央调整以“焚化”为处理方向，全台共建置26座焚化厂，其中云林、台东2厂因居民抗争而未启用。现以高雄最多有4座，台北、新北各3座居次；南投、云林等8县市由于辖境无焚化炉，垃圾则转运其他县市代为处理。
目前全台24座运作中的焚化厂，容量总计达2万4千多公吨，应付全台的垃圾量绰绰有余，尤其各县巿推动资源回收后，垃圾量逐年递减，余裕量累增，为了稳定垃圾热值及运转效能，各县市遂纷纷展开“抢”垃圾大战。
反映成本 高市调涨外县市代清费
高雄当然不例外！据资料显示，南区、中区、冈山及仁武等4厂，总设计焚化量为5,400公吨／日，若考量各厂岁修及运转不顺等因素，保守以80%总处理率估算，平均每天可焚化量为4,320公吨，仍超过实际焚化量约1千公吨。
环保局长邹灿阳表示，考量辖内各厂尚有余裕量，基于区域联防机制，高雄市理当协助屏东、台东、金澎离岛等地区处理家户垃圾；若其他区域处理量不足，由环保署代为提出协助需求者，高市也将透过“跨区合作”，收受外县市一般垃圾。不过自今年起，代处理外县市垃圾费用必须反映成本。
邹灿阳解释，市府去年共处理外县市家户垃圾达12万吨，原每吨收费450元～1,350元，但经估算每公吨成本约2,307元，因此决定调涨收费为2,307元，减少补贴损失。另考量云林等县市财政现况，另提备案，收费可比照高雄清运业者行情，酌收1,700元，但底渣飞灰必须各自载回处理。
开办外县市事废收受 民代：要钱不要命
垃圾焚化处理问题，是环境问题、经济问题、也是社会问题。座落在小港临海工业区的南区焚化厂，毗邻中钢、中船、中油、台电等国营大厂，附近还有各类污染性大小工厂，高市议员陈丽娜质疑，为何在此空污严重的地区，还要引进外县市一般事业废弃物，让恶劣环境雪上加霜。
陈丽娜说，南区焚化厂规模为各厂之最，每天要烧1,110公吨垃圾、它不但燃烧量最多，排放悬浮微粒 PM2.5、戴奥辛浓度也是最高，是中区厂的 5 倍、冈山厂 2.5 倍、仁武厂的 3 倍；现竟又开放代处理 7 县市家户垃圾、10 县市一般事业废弃物，是置小港乡亲安危于何地。
陈丽娜表示，南区厂代外县市 3 万公吨的一般事业废弃物，已违反《环评法》规定，罔顾居民环境正义，让饱受重工业污染的小港居民，生命健康和居住环境更加恶化。她痛批，开办外县市事废收受事宜，有图利之嫌，简直是要钱不要命！
正视焚化炉邻避设施 避免二次公害
台湾迈向工业化的过程中，高雄承担了国家工业转型与成长的代价，而当遥望向远方天际，却发现南方清朗已隐退到灰濛濛的大气外。承受过工业污染的高雄人，对于清净空气与安全家园有着高度的企盼，即便与焚化炉为邻，仍然期待着拥有一种有形无形、油然发自内心的安适与自在。
2011年10月，仁武焚化炉烟囱突然窜起阵阵紫烟，乌林里长领着近百民众，急向厂方探问真相，在众人催促下，3座焚化炉就此停炉检修。今年5月，南区焚化厂2号炉疑有易燃易爆物，垃圾贮坑突然起灾，两名消防员不慎手臂灼伤，消保队闻讯疾驰救援灭火。6月下旬，冈山焚化厂烟囱又冒红烟，民代偕里长再度集结抗议，要求全面停炉。
多年前，环保署曾委托成功大学环境微量毒物研究中心，抽检全国十九座焚化炉附近上千居民进行戴奥辛血液浓度检测，并针对饮食、健康与生活习惯进行问卷调查。抽检结果发现，居民血液中戴奥辛浓度高低，与焚化厂的区位有显着相关。
检视焚化爐及传统垃圾掩埋场，因前者能够发电而较具经济效益，比较容易吸引民间企业投资，但由于焚化爐属于典型邻避设施，稍显异状便容易引发关注抗争 。政府及业者在既有法规之外，如何强化人员训练并提升先进设备，以避免制造二次公害，已成为邻避社区居民最大期盼。
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责任编辑：杜文卿
