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台湾经济停滞不前 产业结构问题多

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【大纪元2015年09月20日讯】(大纪元记者庄丽存台湾台北报导)中华经济研究院董事长梁启源表示,台湾经济的中长期结构性问题,从需求面来看,与供给有关,有人认为产业结构问题是造成经济成长衰退的原因,但到底产业结构要如何转型?“产业要转型最主要要有竞争力”。

梁启源认为,要有竞争力就要有创新或技术的进步,更重要的是要考虑到市场需求,台湾的出口占GDP比重高达七成,若出口竞争力不好,丧失国际竞争力,要产业转型恐有困难。

贸易壁垒 影响台湾际竞争力

很多人认为只要台湾产业转型就会有竞争力,但市场外销出口是否有竞争力,须考虑包括其他国家都在签订的自由贸易协定,取消或降低关税壁垒等问题,如果台湾遭受贸易壁垒(Trade barrier)的影响,竞争力当然就会受到很大的影响,这是台湾经济面临的中长期结构问题。

由于台、韩产业重叠高达近八成,中韩FTA对台产业将是很大的威胁,目前世界景气很差,由于台湾的出口占GDP比重高,因此受世界景气影响就比较大,台湾签订FTA落后其他国家是很大的一个问题,很多产业会跟着受到影响。

基础建设短缺 将降低投资意愿

第二个担心的是基础建设,特别在电力短缺方面,将会面临相当大的挑战,目前核电倾向废除(非核家园),台湾目前核一、核二、核三占总发电量比重约18.5%,核四完工可再增加9%,若未来10年,核电厂没办法再运转,约27%电源就没了,如何在10年内建置其他电厂来替代这些核能电力?“电力的短缺会造成投资意愿的降低”。

梁启源说,最担心的还不是目前台湾出口衰退所造成经济成长的趋缓,更担心的是万一未来世界景气复苏后,会因为贸易自由化、电力两个独特因素让台湾的竞争力更加恶化,这两个因素目前看来很难解决,因为这些经济问题牵涉范围很广,包括立法院、媒体等。

学非所用 产学合作执行困难

台湾人才方面,梁启源表示,产业界时常找不到人才,要就业的人也找不到合适的工作,这牵涉到“学用不符”问题,“所学非所用”所学的东西不符产业的需要,整个教育、特别是技职教育在很多大专院校不被重视,学生在学校学的东西与产业界实际用到的有很大的落差,一方面说要产学合作,但又要求很多,包括要保障学生劳工,这就造成企业在产学合作方面执行的困难。

劳动市场方面,梁启源说,自由化是未来必走的路,欧洲对劳工市场的保护很周到,但也增加劳动成本,使得劳动市场的自由度也降低,影响竞争力。台湾劳动市场也有诸多考量,包括照顾劳工等劳动市场的束缚,也会造成竞争力降低。

另外,梁启源提到,环保方面也是大问题,例如环评作业,很多的投资案会因环评问题被挡下来,这些必须改变,不然的话,很难提升投资意愿。

政府的政策必须走向自由化,法令松绑很重要,很多的限制使新产业进不来,例如电业自由化,若要让新的发电厂能进来,《电业法》的通过很关键,与自由化开放也很有关系。

最后,梁启源提到,银行的松绑也很重要,政府要打亚洲杯,但全台银行市场饱合,到国外竞争规模又太小,他觉得应该允许让一些银行业合并,虽然这部分有很多考量,银行执行上也很困难,这些都是政府该做的。◇

责任编辑:旻真

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