澳洲热点话题:是否实行统一基本收入

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【大纪元2016年02月11日讯】(大纪元记者陈菲娅澳洲悉尼编译报导)税改目前已成为澳洲政坛的争锋焦点,然而一种激进的理念正在背后悄然兴起。

据新闻网报导,这种“统一基本收入”(UBI)的观点由来已久,但在现代社会中很大程度上仍只是一种政治思想泡沫。

然而,随着西欧一些国家开始探索这一理念的可行性,澳洲一些人士也呼吁政府对此理念予以认真的思考。统一基本收入是指每月给予每位公民一笔固定的收入,不论就业状况。比如,每月给予每位澳洲公民800澳元,以此替换成本高昂的现行福利制度。

跟救济金一样,UBI意在保障每位公民的基本生活标准,但它对就业状况没有要求,也不与收入挂钩,也就是你可以有一份工作,在领工资的同时领取这一份基本收入,也可以不工作,理所当然地领取统一基本收入。

Australia21是一个寻求解决澳洲未来问题的非盈利团体,该团体主席道格拉斯(Bob Douglas)是这一理念的“热心支持者”。道格拉斯说,这不是一个社会主义理念,而是对现有残缺的福利系统进行改革、以更有效的系统取而代之。

道格拉斯并非唯一的支持者。在费尔法克斯媒体上月发表的一篇文章中,公共事务学院的研究员诺瓦克(Mikayla Novak)表示,芬兰将于2017年推行统一基本收入的试行方案,这一做法或可在澳洲应用。

诺瓦克写道:“澳洲福利系统成本巨大,是导致我们财政预算问题的重大因素之一。”根据澳洲统计局的估算,在2013-2014年,澳洲各级政府在社会安全与福利方面的开支为1560亿澳元。

诺瓦克因此写道:“在不影响社会安全预算的情况下,在2013-2014年,每位成年澳洲居民每月可领到大约714澳元的固定基本收入。”

UBI的最大优势在于无须再对福利领取者进行家长式的审查,比如,媒体上周披露社会服务部花费时间监控福利领取者的社交媒体及eBay账号,以找出造假者,这一举动的成本估计高达30亿澳元。

一些支持者建议采用UBI与受益人其它收入挂钩的发放制度,即工资收入越高,UBI越低。

道格拉斯认为,这一理念的吸引人之处就在于其简单性和统一性。然而,也有反对者质疑这种理念的确实可行性,他们顾虑此政策将引发通胀、不切实际、社会工程方面的潜在风险等担忧。

前英国政府公共政策顾问噶弗尼(Declan Gaffney)便是其中之一,他说:“这一理念承诺了政府与市场之间的分工,但既不可行,也不可取,按照这一理念,政府在确保经济安全方面的职责,就是对收入进行重新分配,然后撒手不管。“

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责任编辑:李熔石

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