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脱欧四大问题 英国和欧盟分歧仍大

欧盟和英国要加强审查大陆公司对企业的收购。(DANIEL LEAL-OLIVAS/AFP/Getty Images)

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【大纪元2017年10月28日讯】(大纪元记者王太平英国报导)虽然英国首相梅近日表示脱欧谈判有“重大进展”,欧盟在“分手费”问题上态度有所松动,但离真正打破僵局还有不小的距离。

英国《金融时报》讨论了谈判的四个主要问题:英国需交给欧盟的分手费;迅速达成过渡期协议的可能;贸易谈判的前景;脱欧到底是谁的难题。

英国需交给欧盟多少分手费?

梅答应支付欧盟约200亿欧元的欠款,但欧盟希望英国偿还全部的600亿欧元,目前的谈判僵局主要就是这个问题引起的。

英国政界对分手费看法不一,反对提高分手费的呼声相当强大。《金融时报》报导,一位英国高级官员表示,如果英国按欧盟要求支付所有财政欠款,英国可能陷入“危机”。有些部长则预言,脱欧大臣戴维斯(David Davis)届时会直接选择退出。

欧盟成员国则普遍想要英国支付全部欠款,无论是对欧盟财政做出贡献的国家如德国,还是从欧盟得到资金的国家如波兰,都持此态度。

梅目前正在权衡各种选择,平衡各方意见。经济界一致认为,英国越早和欧盟确定分手费问题,就能越早推进贸易谈判,也就越有利于英国经济。

过渡期协议能在年底前达成吗?

在2019年3月英国正式脱离欧盟后,英国希望仍能有一个过渡期。无论是金融城伦敦还是英国其它地区的企业都希望今年底英国就能够和欧盟达成一致的协议:脱欧后两年内英欧之间的贸易条件不变。

英国财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)认为,由于英国公司需要制定长远计划,所以需要尽早知道有关过渡期的确切消息;详细的过渡期谈判只能在明年1月份开始,哈蒙德希望在明年第一季度达成协议。

一些欧盟官员认为,过渡期协议的框架可能在12月份确定,详细内容的谈判预计将持续数月。

某些欧盟成员国可能不愿意给予英国过渡期。比如德国总理默克尔(Angela Merkel)对英国脱欧后仍可在过渡期内与欧盟自由交易有所保留。来自德国的欧洲议会人民党党团主席韦伯(Manfred Weber)认为:“(英国脱欧前后)一定要有差别。”

英国正式脱欧前可达成贸易协议?

《金融时报》引用欧盟谈判代表的看法,认为脱欧谈判目前步履维艰,但和之后的贸易谈判相比,脱欧谈判仍算相对容易。

据报导,英国想在2019年3月离开欧盟前确定与欧盟未来的贸易协议,但欧盟认为这是完全不切实际的,具体的贸易条款甚至要等到2020年初才可以开始讨论。

梅坚持认为,在2019年之前可以达成贸易协议,但英国政府对于协议应该包含的内容还没有定论。财政部门希望英国尽可能与欧洲保持紧密的经济联系。但诸如外交大臣约翰逊(Boris Johnson)等脱欧派则希望英欧关系像加拿大和欧洲一样宽松。

脱欧问题欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,英国想要英欧关系既像加拿大与欧盟的自由关系,又像挪威与欧盟那样紧密的关系是不可能的。

《金融时报》报导,一些欧盟官员预计,2019年英国和欧盟将可能达成一份不具法律约束力的20多页的框架性协议,阐述脱欧后英欧贸易条款谈判原则,但不会像欧盟与加拿大的1500页贸易协定那样细致。

脱欧到底是谁的难题?

英国认为,灵活的脱欧政策符合欧盟利益,而且脱欧引起的问题太复杂,只靠英国自己无法解决,所以梅在日前的意大利讲演中呼吁欧盟提供帮助,提出具有 “创意”的方案。英国还警告,英欧如无法达成贸易协定,欧盟将遭遇损失。

但欧盟不愿改变其原则帮助英国成功脱欧,并认为脱欧不是英欧应共同解决的难题,而是英国应该对造成的损失负责。媒体曾报导,欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)表示:“这实际上取决于英国”。

鉴于欧洲和英国在包括贸易在内的各个领域都有几十年的紧密联系,不管“脱欧”由谁引起,这已经牵扯到了所有欧盟国家的利益,可以说,事实上这已经成为所有欧盟国家和英国的“难题”。#

责任编辑:文婧


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