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一例一休僵化不分世代 台行政院长:修法给弹性

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【大纪元2017年11月28日讯】行政院长赖清德专访(1)  行政院长赖清德表示,一例一休的僵硬性问题是全面性,不分南北或世代,怎能视而不见。行政院推动劳动基准法再修法,弹性不只给资方,也给劳方,保障劳工4大支柱不变。

赖清德27日接受中央社专访,这是他上任后首度接受媒体专访,谈到一例一休引发的争议,他捍卫政策指出,去年劳基法修法后,他认为现状就是“绑手绑脚、失去自由”,民意调查有66%的人认为一例一休有问题,“行政院长怎么能视而不见?”

对于劳团有声音认为,劳基法修法不到一年就政策大转弯,这次再修法,行政院应该要先道歉,赖清德回应,上次一例一休修法,将两周工时84小时减为一周40小时,“这次如果走回头路,那我应该道歉,但我们这次没有改变”。

他说,每天工时8小时、每周40小时、加班费计算费率跟周休二日原则都没变,只是在原有对劳工的保障之下,尝试给资方和劳工弹性,朝向OECD国家所强调的安全跟弹性的劳动体制来发展,“自然没有改变的问题”。

他说,民间反映一例一休的问题已经很久了,他在台南市长任内,有一次搭高铁,亲耳听到坐在附近的欧吉桑说,一例一休让他的儿子收入少了将近2万元,“很怨叹”;跑基层时,也有很多民众当面跟他说,一例一休使老板不愿让他们加班,“很惨”。

赖清德表示,一例一休通过后,资方的因应方式就是请临时工、派遣工或是缩减营业规模少接订单。根据劳动部调查,有19%的劳工因为正常工时或加班工时减少而收入受到影响,其中有6成想再兼差;一例一休失去弹性这是事实,让企业经营产生困难、劳工收入减少的影响是全面性的,没有南北之分或世代差异。

赖清德举知名研究理论指出,当劳工在某个薪资临界点之前,愿意多加班让收入变多,在收入达到临界点后,就较不愿意加班。以台湾现今整体环境而言,还没达到那个临界点,“所以我也是在帮助劳工”,弹性不是只给资方,同时也给劳工弹性。

赖清德说,不是只有南部劳工想加班或只有南部有中小企业,也不是只有南部认为一例一休不好而北部就认为很好;有些年轻人可能一开始收入不高,自然也会想加班,完全是看收入状况,没有世代差异,当然年纪大的劳工,有养家的压力,受到的冲击更大。

因此赖清德表示,一例一休再修法聚焦两个原则,“周休二日”跟“劳资协议”,首先确保劳工权益受到保障,即4个不变:“每天工时8小时不变、每周工时40小时不变、周休二日精神不变、加班费计算费率不变”,这4根柱子稳稳保住劳工权益后,另外再去给资方经营跟劳工安排工作的弹性,也就是排班、加班、轮班间隔跟特休休假的弹性。

至于薪资是否还有调高的空间,赖清德表示,这要回归到市场机制,劳力本身是商品,所以政府带动投资,推动好的经济政策、经济成长率提高,失业率下降,劳动力需求大于供给,薪资自然可以提高,最近国内平均起薪从22K提高到28K,就是明显的例证。

对于劳团批评“劳工想要的是加薪,而不是加班”,赖清德回应,这要看个别公司的条件,有些中小企业可能做不到;有些公司可能有条件,但个别劳工所作工作不同,给薪自然不一样,所以日前才会呼吁上市柜国际级公司,有能力应该要起薪高一点,如果给薪不够高,政府即使解决五缺问题,企业也招不到想要的劳工。

他表示,劳基法再修法在立法院审查进度算顺利,接下来都尊重立法院的程序,他不宜去跟立法院说何时要通过,因此也没有时间表,“我认为持续沟通,应该有机会让这个法修法完成”。(转自中央社)

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