【大纪元2017年11月28日讯】（大纪元记者吴旻洲、陈懿胜、萧轩台北报导）为健全住宅租赁制度，立法院院会28日三读通过《租赁住宅市场发展及管理条例》，除鼓励建立租赁专业服务业，并对将住宅委托给包租代管业者的房东提供所得税优惠，明订租屋押金不得逾2个月租金金额。
为扩大租赁市场，新法规定，个人房东将住宅委托包租、代管业者，供居住一年以上者，出租期间每月租金收入6千元以下，免纳综合所得税；6千元~2万元之必要耗损及费用，依该租金收入53%计算；超过2万元部分，则无租税优惠。
在承租规则上，押金不得超过2个月租金总额，并于契约消灭时返还。当房客毁损住宅或设备，不为修缮或赔偿、房客迟付租金达2个月租额，经催告而拒缴、房客未经房东书面同意，将住宅转租他人等状况，房东应在30日前以书面通知承租人，提前终止契约。房东若为重新建筑必要收回房屋时，则须在3个月前通知承租人。
在罚则方面，非租赁住宅服务业而经营包租、代管业务者，处公司负责人4万元以上、20万元以下罚锾，得按次处罚，情节重大者得勒令歇业；若租赁服务业者规避或拒绝主管机关检查业务者，处1万元以上、5万元以下罚锾，限期未改正得按次处罚。
叶俊荣提5变革改善租屋环境
内政部长叶俊荣说，租赁专法将提出包括租屋纠纷调处、提高租赁关系保障等5大变革，来保障国人住宅租赁权益。内政部表示，《租赁住宅市场发展及管理条例》立法目的，是就住宅租赁市场目前存在租赁契约关系保障不足、纠纷处理不易、专业管理之缺乏、租赁住宅资讯不对称等现况问题，研拟相关的解决措施。
就现行租赁住宅市场争议较多的纠纷情形，包括押金上限与返还、出租人修缮义务转租关系等，都有明确规范，也将租赁住宅市场相关契约关系全部纳入规范。
为了让住宅租赁有帮手，将由政府辅导出租人或承租人组成非营利团体，同时提供相关通译服务，以协助新住民处理租赁事务；租赁纠纷部分，则由政府扮演公正专业第三人的角色，免收调处费用，减轻民众压力，让纠纷处理更具效率。
另外，为鼓励个人房东将房屋交由专业经营者代管或出租，内政部将提供房东所得税、地价税及房屋税之租税优惠，同时租赁住宅服务业列为许可行业，不仅要有专业证照外，业者也要缴交营业保证金，以强化租赁住宅服务业专业能力。
租屋条例仍不完善 巢运提5项呼吁
《租赁住宅市场发展及管理条例》立法三读通过。巢运表示，作为台湾首部租屋专法具高度象征意义，但针对后续政策展望，巢运仍提出5项呼吁，盼政府警惕。
巢运2014年提出“扩大租屋市场，制订租赁专法”等五项诉求，经长期倡议，政府年初宣布《房屋租赁定型化契约应记载及不得记载事项》，现通过《租屋条例》，巢运对此予以肯定。
但中和大火揭露出住宅租屋的法规阙漏、资讯不透明和纠纷调处机制失能等问题。巢运提出5点呼吁，盼政府健全租屋市场。包括“加强教育宣导、强化违法稽查、健全纠纷调处机制、完善权利义务立法、透明化租屋资讯及自租纳入实价登录修法”。
巢运表示，《租屋条例》从无到有历程堪称荜路蓝缕，然租屋市场沉痾“非一日之寒”，希望政府勿满足于现行仍有不完善处的条例，期许政府持续聚焦改革，使租屋成为国人有尊严、合理的居住选择。
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责任编辑：陈真
