纽5月预算案:基础设施费将增至40亿元

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【大纪元2017年05月01日讯】(大纪元记者韩香茗综合报导)2017财年,新西兰基础设施预算将从此前预计的30亿元增至40亿元;未来4年则增至110亿元。4月27日(上周四),财政部长史蒂芬·乔伊斯(Steven Joyce)提前透露了5月财政预算案的重要内容。

乔伊斯是在惠灵顿商会预算案前正式讲话中宣布的,该预算案的具体细节将于5月25日正式发布。这是乔伊斯就任财长以来的首份财政预算案,也是9月23日大选前国家党的重要筹码。

在去年12月发布的《半年经济和财政更新》(HYEFU)中,政府宣布的2017年基础设施投资为30亿元,而在2016年预算中则只有9亿元。

乔伊斯同时宣布,2018年预算中基础设施投资将保持在20亿元,2019年将增至25亿元。

8.12亿元用于1号高速重建

在即将宣布的40亿元基础设施投资中,8.12亿元将用于1号高速凯库拉南北路段的修复工程,该路段在去年11月的大地震中受到严重损害,预计重建费用为8-9亿元。

据估算,凯库拉地区公路铁路修复总费用在11-13亿元之间,低于此前预估的14-20亿元。Kiwirail铁路局最高可能承担4亿元重建费用,最大的份额将由保险公司承担。目前预计政府需承担的费用没有变化,仍然在20-30亿元之间。

政府新的债务目标

乔伊斯同时宣布了新的债务目标,即至2025年,政府计划将净债务减至占总GDP的10~15%之间。当前的目标是,至2020年减至GDP的20%左右。

乔伊斯说,对于当前的目标已经取得了巨大进展,预计本财年结束前(6月底),有望减至占GDP的24.3%。

本财年盈余喜人:前8月盈余14亿元

目前新西兰经济发展势头非常好。乔伊斯说,新西兰更加强劲的经济表现可以通过政府的账册反应出来。

2016-17财年前8个月的税收,已经比2016年预算中预计的高出近4%,相比去年同期增加了7.7%。截至2月的前8个月盈余为14亿元,比12月份半年更新中预计的高出9亿多元。

乔伊斯说,不断增长且更有弹性的经济能够满足政府不时面临的迫切需要。

减税仍有希望

关于减税问题,乔伊斯说,如果可能的话,政府仍然决定减少税务负担,特别是边际税率对中低收入者的影响。

不过他在讲话之后,排除了5月预算中减税的可能,但他同时提示,可能会对所得税的税级攀升(bracket creep)门槛做些调整。

政府拟加强公私合作伙伴关系

乔伊斯说,资本支出的增加将意味着未来数十年内对政府资本支出的大量补充。过去4年的预算中,净新资本分配是48亿元,其中41亿元是通过混合所有制模式所获得的收益融资的。

2016年预算期间,政府预计新资本支出为36亿元,现在预计2017-2020年间的新资本支出为110亿元。

如果将新资本投资与国家陆运基金(National Land Transport Fund)及通过资本基线(capital baselines)所做的投资加在一起,未来4年的总投资约为230亿元,平均每年将近60亿元。

政府希望能够进一步延伸,更充分地利用公私合作伙伴关系,在中央政府、地方政府与私人投资者之间建立合资企业。

保守政策可能带来最大风险

乔伊斯同时指出,来自国内外的保守政治主张是新西兰经济面临的最大风险之一,在阻碍经济增长。

他说,很多政治家主张贸易保护、削减移民、减少外国投资、制定新的环境法规、阻止急需的道路建设及增加税收等等,实质上是在阻碍发展。

责任编辑:易凡

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