【大纪元2017年06月15日讯】（大纪元记者易如采访报导）今年是香港主权移交20周年，6月11日，香港民主党在香港城市大学举办了“回归20周年研讨会”，并发表题为“回归二十年一国两制‘不走样、不变形’？”的报告。
报告说，中央政府曾在《基本法》内承诺香港可以有高度自治，但是，高度自治的承诺随着时间被侵蚀。报告指，在《基本法》下的一国两制，早已“走样、变形”。就此，大纪元记者专访了香港民主党主席胡志伟。
记者：在《基本法》下的一国两制，早已“走样、变形”，您可以结合一些例子谈谈吗？
胡志伟：我们是这样看的，在回归的20年里，最主要的变化是，中央用释法的方法去对应在香港出现、可能是在《基本法》里头产生的一些所谓的中港矛盾。
但是我们看见的是，今天的中央是利用了在这个《基本法》框架里原来一些隐含的权力，都慢慢地通过释法也好、可能是一些人的谈话也好，或者是中央的高层放话也好，慢慢变成一种可以规范化、制度化的方法，去运用它原来所隐含的权力。
其实，你可以看在2014年的时候发表的一国两制在香港实施的白皮书，说中央政府会慢慢地去利用，或者是去明确化它的隐含权力的运用，进一步去介入香港的内部事情。
最近，比如张德江讲的话，在这个回归20年的研讨会里，他在讨论的时候已经讲了，在香港，他要进一步地细化、规范化如何能运用，比如说释法的权力、比如说对特区政府发出指导的命令，或者是特首要如何维持秩序的时候要怎么去做，都很清楚地表明。
原来一国两制是除了国防、外交以外，都是香港人的内部事情，中央政府不应该干预这个香港的内部运作，但是，你可以从这几个方面看到，中央政府已经通过一系列的手段，慢慢把原来是一国两制当中的隐含权力，变成明示制度化的一个权力去运用，所以我觉得这个，实质是对一国两制、港人治港、高度自治的影响是蛮大的。
记者：报告中列举了介入香港高度自治的事例，比如，梁振英上台之后，纵容中共外围组织青关会，五年来不停地侵扰法轮功等。报告想表达怎样的意涵？
胡志伟：有两个部分，第一个部分，如果从2014年发表的所谓一国两制在香港实施的白皮书，到最近张德江的讲话，你就可以看见，中央政府其实是有一个总的目标，就是要在香港通过一系列的手段，慢慢把原来是隐含的权力，在《基本法》里头写下的一些隐含的权力，变成可以真正有效、明确、规范、运用的权力。
但是，它要进行一系列行动的时候，基本上是要通过在香港产生的一些事情，它才能去做的。比如说，梁振英上台以后一直说，在香港是有很严重的港独问题，但是这个港独问题，原来是不在公众平台上讨论的事情，是梁振英自己提出的，然后把这个事情一直上升成为好像是会影响到国家安全的一个事情，因此，就让中央政府好像是有一个媒介，可以有道理、合理地介入香港的事情。
这个也是我们在报告里讲的另一方面，就是说，中央政府是通过一系列所谓的国家隶属、国家安全的一个想像，放在这个香港的框架里，成为它能有效，或者是有理干预、改变原来《基本法》里隐含的权力变成可以实质运用的权力，在这个过程里的一个理论框架。
所以，我举例，梁振英的一些手段实质是反映了，是有内部香港的政治人物去配合中央的这样一个过程，然后影响一国两制在香港实施，在这个过程里，我们港人治港、高度自治就慢慢被降低了标准。
记者：您说梁振英通过很多手段来达到影响一国两制这个目的，那怎样能够让普通的民众了解到他使用的手段、其背后的内涵呢？
胡志伟：我们提出这个报告，其实也是希望提醒香港市民，让他们明白，今天我们面对的是一个共产党，它是专权，这个很清楚了，而且它有权、有财，它的军事力量也不小，因此我们要很小心地应对它的每一个想像。然后我们共同地去维护一国两制、港人治港、高度自治，这些是《基本法》里承诺的事情，要中央政府兑现，这个我自己觉得是最有效的方法。
但是其它的，其实会变成让中央政府好像是很有道理可以介入香港的内部事务，因此我们才提出这个报告。民主党是反对港独，我们追求的是在《基本法》里头承诺的民主的政治制度，追求的是兑现《基本法》45条、68条，那里写得很清楚了，我们是要有一个真正普选的行政长官、真正普选的立法会，我们相信这个政治制度会建立，它是中央政府对全世界、对香港的承诺，因此，它是不可能违背这个承诺的兑现。从这个角度，我们提出这个报告。
记者：请谈谈，香港民主法治的未来前景？
胡志伟：我觉得，面对中央全方位的、在各种不同的渠道都希望能所谓的恪印中央在香港是有全面管制权这个概念，这有两个方面，一方面是中央政府要约束自己运用这个权力的欲望，另一方面是在香港，我们在争取民主的过程中，要很小心地去应对。
当然，我们希望能团结一致，明白我们是要走通改变政治制度的道路，其实还是要从《基本法》里去走通。然后，在这个基础上，我希望能争取民众，大家有一个共同的方向，就是说，我们做事情要让中央政府必须面对它对香港人、对国际社会所做的承诺，就是要在香港实现一个民主的制度，兑现《基本法》45条跟68条。#
责任编辑：孙芸
