【大纪元2018年10月09日讯】（大纪元记者玉凌格纽约报导）纽约市长白思豪和市议长张晟5月成立“地税改革委员会”（Property Tax Reform Commission），责令委员会在五个行政区举办十场公听会（每区两场），搜集民意，计划明年夏天出台改革方案，力求让纽约市地税更简化、透明和公平。3日晚，皇后区约克学院（York College）举行首场公听，多位民众与民代接连上台，发言踊跃。
约瑟夫（Mathew Joseph）是纽约州最高级别的注册估价师（Certified General Appraiser），他认为房地产税法需要改革，因此在听证会上，直接了当提出七项税改建议：所有地产应以十足房价市值（Full Market Value）来决定税率；以市场收入来征收收益性房产（Income-Producing Properties）税；为单拥有一单元住户的业主，规划新的税务分类；应将拥有多单元康斗的住家业主归入新的房地产税的类别，如无投票同意，税率不得提升0.5%；除了个人符合豁免房地产税之外，废除其它所有免税优惠；设立第三方的评估部门，由该部门的首席评税长直接向市长汇报；在公布临时评估资料后，所有的审查工作皆须由地税委员会负责。
皇后区律师协会Co-Op与Condo（康斗）委员会主席（Chairperson of the Queens Bar Association Coop&Condo Committee）梅泽尔（Geoffrey Mazel）发言表示，纽约市的业主最关切的就是持续上涨的房地产税的问题。在过去十年来，位于皇后区东北部众多Coops的地税增加了100％。以前典型Co-Op的房地产税的年度预算是20％～25％之间，但现今已上升到50％，甚至高达75％。这种上涨幅度令人无法接受。
他指出更糟糕的是，现行的地税制度已不合时宜，而且复杂难懂。例如，即使大部分Coops都是作为居住用途，但它们却被归为商业财产来征税。此外，在纽约市拥有9（含）单元以上的建物业主，是纽约州唯一没享有地税上限保护的对象。可是本市具1至2单元的业主以及纽约市以外地区所有的业主，都享有该项保护措施。这种区分性的地税上限保护做法，并不具法律、商业或逻辑理性的基础。
他希望委员会在这些问题予以重视，并拟出可行的新房地产税征收方法。
地税申诉 律师收费也过高
施雷伯（Warren Schreiber）担任Co-Op与Condo委员会的共同主席以及贝赛湾台Co-Op第一分部（Bay Terrace Cooperative Section I）主席，他说每年须聘请注册律师协助申请减低房地产税的评估工作，但律师费就占了所拿回减税额的20%～25%，这是没道理的。他也提出三点税改建议以减轻中等收入业主的负担：简化诉请减税过程；如果雇用注册律师成功协助降低估价，市府须付费用；或Co-Op公司可以核销律师费。
税改不应是你输我赢的零和博弈
州众议员布朗斯坦（Edward Braunstein）表示，2011年市府更改第二类房地产的估税方法，造成州众议院第26选区（皇后区东北部）众多Co-Op的估价值上升。所以多年来该区的业主们一直比其它地区的Co-Op业主缴交更高的地税比例。
布朗斯坦说，之后几年他致力于提案立法，希望能减低皇后区中产阶级Co-Op业主们的地税负担。他寄望委员会能够在广纳民意后，制定出完整的税改方案，并且让Co-Op的业主也能享有跟拥有一单元的业主一样的待遇。
同时他说，减低Co-Op业主地税的代价，不要变成牺牲皇后区东北部、属于第一类业主（一至三单元家庭）的利益，提升他们的税额。不希望税改变成你输我赢的零和博弈。
本月还有三场公听会
此次是纽约市自1993年以来，首次欲对房地产税改革，改革委员会被委以重任。皇后区3日办公听会之后，布朗士、布碌崙和曼哈顿也将分别在10月11日、15日和23日开公听会，改革委员会在分析、整理反馈意见后做出建议，再于冬季重返皇后区公布周知。接下来，改革委员会将于2019年上半年提出初步建议报告，之后再就建议报告至各区举行下一轮公听会，预计明年夏天公布终版地税改革方案报告。
委员会将负责审查现行的房地产税收分类系统；房地产值增加的处理方法；决定房地产市场价值和评估的方法；研究针对低收入和年长房主的减税政策，税率计算方式等，同时又要确保不可过度影响市政的财政收入（目前地税收入约占本市税收的45%）。
现行地税体系中的财产分类共分为四类，第一类是一到三单元家庭住户，第二类是11个住户以上的Coops和Condos，第三类是基础设施和特殊经营房产，第四类是商业用户（如办公楼、工厂、商店、旅馆等）。
民众可登陆市府网站（goo.gl/BFDdGN），查询公听会的时间和地点。◇
责任编辑：文烨
