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台《空污法》修法 民团吁重视儿童与女性

亲子共学团等团体14日召开记者会表示,儿童与女性是空污弱势、严重受害族群,《空气污防制法》修法应考量儿童与女性。 (陈柏州/大纪元)

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【大纪元2018年03月14日讯】(大纪元记者徐翠玲台北报导)立法院卫环委员会《空气污染防制法》修正草案进行询答前夕,台中亲子共学团等团体14日提醒,儿童与女性是空污弱势、严重受害族群,修法应考量儿童与女性。

同时提出诉求包括减煤期程及空品速报入法,公民参与、资讯公开应贯穿《空污法》,采用最低排放标准技术,仿效《食安法》加入举证反转,刑事条文采抽象危险犯立法模式,让政府抓得到、罚得到。

台大公卫学院健康政策与管理研究所助理教授张弘洁说,台湾空污状况已违背“联合国儿童权利公约”中儿童生存权、生长权、发展权、健康权。台湾女性吸烟率非常低,但肺癌已连续超过10年占女性癌症死因第一位。希望制定法律时,能重视女性与儿童所面临的困境,且能提出特殊保护、订出高标准来处理空污问题。

台中市原乡文化协会总干事江庆洲指出,网友统计,台湾空气品质简易测站布建站数、技术引领全球,但台湾官方测站数据永远低过简易测站,质疑官方测站有做过“美肌”,建议应该公开原始资料,保障人民知情权。民间安装空气盒子上线10分钟就公开资讯,去年桃园观音、莺歌、高雄大林蒲设有300台高档测站、台中市设500台测站,过了半年资讯却都还没公开。

去年台中文山垃圾掩埋场自燃焚烧8天,台中亲子共学团成员徐任君指出,台中市环保局测站PM2.5平均值一度飙高817微克/立方公尺,但台中市教育局并没有通知各级学校停课。据统计附近10公里范围内,公立国小119所、学生共10万人,10万名学生吸了8天有毒空气,学校没有做疏散并不是学校的错,因为学校没有得到官方即时、现地的空品数据。

“空污防制绝对不喊价。”台中亲子共学团领队吕淑慧表示,在《空污法》中,最佳可行控制技术(BACT)应要求改成最低排放标准技术,因为《空污法》引领全台空污治理政策,如果不要求最低标准,厂商愿意花更多成本改善设备吗?BACT是各方喊价的结果,专家说BACT早已过时,别的国家已经不用了,台湾政府却把落伍技术放进未来法令中。

要健康婆婆妈妈团成员古佩嫆说,《空污法》修正草案终于加入偷排条款第53条,但却规定偷排超过1,000倍才需要接受刑事制裁,应该仿效《水污染防治法》第36条,采用抽象危险犯立法模式,偷排就是要给予刑事制裁。云林过去经常传出癌症村,某大型工业区下风处造成附近居民罹癌增加,由于民事举证责任有非常大的漏洞,没办法证明空污超排跟居民罹癌有任何因果关系,《空污法》可效法《食安法》第56条采取推定因果关系(举证反转)。

台中亲子共学团成员杜雅婷则指出,蔡英文政府提出2025年非核家园愿景,包含燃煤发电量降至全国发电总量30%,但2016年燃煤发电仍占45%,现在还要持续增建新燃煤机组。经济部甚至要求紧急时刻放宽燃煤额度,也说2020年燃煤占比要提升到50%,2025年才会降到30%以下。背后价值仍是开发主义至上,把人民生存权、呼吸权及环境永续摆在第二位,非常担心减煤承诺跳票,强烈要求《空污法》修法,必须将减煤期程入法,使减煤于法有据。◇

责任编辑:宇璇

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