台财政部:财政困难 债务累积快须努力改善

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元12月27日讯】据中央社二十七日报导,台湾财政部次长张秀莲今天表示,财政困难,目前财政赤字居高不下、债务累积快速、财政收支结构恶化、地方财政患寡又患不均,必须设法努力改善。

张秀莲今天出席国家发展愿景研习营时指出,财政面临多项难题,行政院已成立财政改革委员会,近期将提出总结报告,研议财政改革整体配套措施。

会中,行政院主计处官员指出,87年税收 1.4兆元,今年预估降为1.25兆元,台湾税制采累进税制,照理说,经济成长,税收也应同步成长,但实际情况却不然,主因景气循环及结构性因素所致,尤其,税基流失影响最大。

官员指出,近年来台湾国民租税负担率一路下滑,81年度还有20%,今年已降至13%,而邻近的韩国 19.5%、新加坡16.2% ,中国大陆也有 14.3%,台湾租税负担率明显偏低。

官员表示,虽然租税负担率偏低,但如果是结构性因素造成,应检讨税制结构是否合理、检讨国家资源效率是否有效提升,才能谈加税。

张秀莲指出,目前财政赤字居高不下,81年赤字很高,之后有所改善,87、88年度转亏为盈,但最近包括88年下半年、89、90、91及92年度,赤字都很大,今年追加预算赤字2900亿元,下年度约2350亿元,政府面临赤字控制的问题。

张秀莲表示,债务累积快速也是问题之一,79年中央政府债务余额2000亿元,今年底已达 3兆元,占国民生产毛额约32%。

此外,张秀莲表示,税收是政府最稳定来源,但最近几年税收占岁入、岁出比例下降至约 50%,税收减少,使得支出很大部分靠税收以外的收入或举债因应,最近几年对释股收入依赖很大,但释股受很多因素影响,造成执行困难,累积未执行释股预算已达5600亿元,明年又编列969亿元,共计高达约 6600亿元,释股难以执行,造成收入的困扰。

张秀莲认为,支出结构也呈现僵化,地方财政患寡又患不均,都是财政问题,需要努力解决。

张秀莲表示,财改会成立,针对税课收入、非税课收入及支出面等层面进行研讨,共计39项议题,最近将提出整体配套建议,希望达成5-10年财政收支平衡目标。

张秀莲指出,现在景气不好,政府推出加速公共建设、加强就业方案,虽然财政困难、赤字居高不下,但改善经济更为重要,经济如好转,税收、金融机构逾放问题都可以有效改善。(http://www.dajiyuan.com)

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