为国家争取外汇的印尼劳工面临困境

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【大纪元8月29日讯】(中央社特约通讯员黄清鉴印尼雅加达特稿)连续五年的金融风暴,印尼政治与治安动乱,造成外资不来,原有厂商纷纷关闭,印尼失业劳工已达四千万人,占总人口的五分之一强,因而劳工输出,成为当前急务,一来可减少失业人数,二来为国家争取每年一百亿美元的外汇,三来提高劳工的生活水准。

印劳输出以马来西亚为首,估计有五十万人左右,因同文同种,离印尼最近,其次为沙乌地阿拉伯国家,其三为台湾,计九万多人,其余为汶莱、香港、日本等国。

或许是流年不利,今年印劳在马来西亚,约有卅万人面临被遣回的命运,非法劳工面临被鞭刑之威胁。而台湾行政院劳委会亦于八月一日起,宣布停止从印尼引进劳工法令,理由是:一、印劳逃跑率居高不下,二、印尼政府宣布每名劳工每月需缴付三千元台币存入银行为储蓄,并由中介商从薪水中代为扣除,不履行任务者将被吊销资格。

台湾的这项法令迫使印尼政府有关部门与台湾劳委会谈判,至今未有成果,此次吕秀莲副总统抵印尼访问,由于行期匆匆,又由于中国大使馆之抗议,印尼官员也不敢向吕副总统表示对解决外劳的看法,错失良机。

印劳问题成为目前印尼政府最迫切需要解决的问题,约三十万名印尼在马来西亚工作的非法劳工,被马来西亚遣返回国。本月初梅嘉娃蒂总统与马哈迪总理在峇厘岛进行会谈,但双方没有就印劳问题达成协议,两国领袖签订的五项备忘录中,没有一项涉及印劳问题。

虽然印尼政府已准备了有关解决印劳问题的备忘录,印尼政府希望,在马国工作的印尼劳工不必回国办理手续,可以留在马国继续工作,印尼政府派出移民局官员到马国,为在马国的印劳补办手续就可,但马国政府不接受该建议。

印尼政府未能与马国政府就劳工问题达成协议,使印尼国会对印尼外交部与劳工部的工作能力提出质疑。国会认为外交部未尽最大的力量,保护印尼在外国的侨民,因马国遣返印尼劳工事件,已造成三十六名印尼劳工死亡,根据报导这三十六名印劳在遣返回国的过程中,因生病或缺乏粮食而死亡。

国会认为劳工问题,应该是由劳工部处理,但劳工部却推得一干二净,把处理印劳问题推给社会部,结果是社会部与外交部处理印劳在马国的问题。印尼正面对多项的危机,失业问题只是印尼面对的诸多问题的一项问题。

印劳问题能够得到解决,也等于帮助印尼解决了部分失业问题。印尼劳工的确为印尼赚取不少的外汇。因马国的部分领土与印尼的部分领土相连,印尼的劳工容易到马国工作,因此印尼劳工到马国工作的人数最多,所引发的问题也最多。若印尼劳工在马国的问题能够得到解决,对印尼经济复苏,将提供很大的帮助,至少帮助印尼解决部分失业问题。

印尼政府好像只能被动的接受被遣返的印尼劳工,未能如当年菲律宾的拉摩斯政府主动的为菲律宾劳工与日本政府周旋,而取得良好的成绩,使菲国劳工能够很快的回到日本工作。印尼政府应该把处理印尼劳工问题,列为应该首要解决的问题,并且全力以赴,以便得到彻底的解决方案。

印尼国会也埋怨,当马来西亚政府宣布将对非法印劳采取行动时,印尼政府有关单位,仍然不以为然,未做好未雨绸缪的工作,等到马国政府真的采取行动时,印尼政府才手忙脚乱不知所措。

另方面,印尼也未对出外工作的劳工做好培训的工作,培训班中通常只提供一般技术性的训练,但完全没有提供劳工认识工作国的风俗习惯,社会文化的情况,印尼劳工到了工作国后,经常与雇主发生摩擦,引发不愉快的事件。若印尼政府能够让劳工预先了解工作国的风俗习惯等细节,发生不愉快事件的机会将会大大的减少。

印尼与马来西亚是两个同种族、同族群的国家,因为印尼劳工在马国工作的问题,使两国的关系趋于紧张,一些激进的印尼人民到马国驻雅加达大使馆示威,并烧毁马国国旗,印尼部分人民对马国政府对印尼非法劳工,动用鞭笞的刑罚表示不能接受。

最近苏门答腊棉兰市警方肆意拘押马国游客的事件,已引致马国外交部长厦德呼吁马国人民暂时不访问印尼,马国政府担心印尼人民对马国公民进行报复。

马国希望印马两国尽快解决劳工问题,印马两国若因此而交恶,将两败俱伤,互蒙其害。两国若能完美的解决劳工问题,两国必蒙其利,其实马国也需要印尼廉价的劳工,而印尼有四千万的失业人口,也需要大量的工作机会。(http://www.dajiyuan.com)

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