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基层公务员工时黑数违宪 台民团:新政府应改革

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【大纪元2020年01月15日讯】(大纪元记者袁世钢台湾综合报导)工时改革联盟15日召开“基层公务员拒绝工时黑数,请新政府落实释字785”记者会,该联盟指出,司法院大法官认定,多项公务员相关法规中所规范之工时制度与超时服勤补偿制度,违反《宪法》保障人民服公职权及健康权。因此呼吁,新政府应落实改革公务员工时制度。

该联盟表示,大法官于去(108)年底,针对“公务人员诉讼权保障及外勤消防人员勤休方式与超勤补偿案”做出释字785号解释,认定由现行《公务员服务法》、《公务员周休二日实施办法》、《公务人员保障法》所规范之工时制度与超时服勤补偿制度,违反《宪法》保障人民服公职权及健康权。

并且,应于3年内检讨修正并制定符合宪法的框架性规范,使如消防、狱政等外勤单位数十年来加班时数不计入工时、备勤不被纳入工时等工时黑数问题,以及数百小时补不完的补休、有上限的加班费等惨况,出现改变的契机。

对此,消防员工作权益促进会秘书长理事长杨适玮表示,警察、消防、海巡、狱政人员等轮班制公务人员,长期在政府缺乏框架性规范的工时制度下,时常出现工时黑数,以消防员为例,24小时的工时当中,扣除正常工时8小时以外,仅能申请10-12小时的超勤时数,其余超勤部分则无法报领时数,或是狱政人员数小时的备勤时数,都无法转换成任何补休或加班费。

台湾公务革新力量联盟秘书长何昀峯建议,公务人员的工时不是只有上班时间,尚须考量加班时间,这需要主管机关正本清源,落实工时法制化以利去除冗事;应尽速通过“揭弊者保护法草案”,同步落实“不适任主管淘汰机制”;应鼓励基层参与,而不是揣摩上意制订不切实际的规范,主管机关应与基层一起讨论如何解决问题。

工时改革联盟强调,新政府应落实大法官释字785号解释,终结基层公务员工时黑数、超时服勤补偿机制不全等问题,并邀请工时改革联盟参与,提供基层人员意见;应修改《工会法》,开放公务员适用劳动三权,保障公务员劳动权益;公部门约聘雇应完整适用《劳基法》保障。◇

责任编辑:文正

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