【大纪元2020年10月16日讯】（大纪元记者林燕香港综合报导）美国国务院当地时间向10月14日国会提交报告，列出包括行政长官林郑月娥在内的10名中港官员的制裁名单。并正式警告国际金融机构，不要与他们有业务往来，否则可能受到二级制裁。
根据《香港自治法案》，美国国务院须在法案签署生效的90日内向国会提交报告，列出没有履行《中英联合声明》或《基本法》规定的义务而要负责的人。10名受制裁中港官员包括，行政长官林郑月娥、特首办主任兼国安委秘书长陈国基、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处处长邓炳强、中联办主任骆惠宁、港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明，及国安公署署长郑雁雄。
国务院公告指：“中国共产党（CCP）系统性地废除了北京向香港人和世界承诺的自治、这是在联合国注册的公约（《中英联合声明》）内容。通过实施《国家安全法》，中共削弱了香港的民主体制、人权、司法独立和个人自由。
“美国公开谴责北京和香港当局采取的制造更多问题、扼杀异见人士和损毁香港自治的行为。这些行为包括，（在香港）设立大陆安全机构、大规模逮捕和平示威者、出于政治动机推迟2020年9月的立法会选举，以及逮捕和拘留试图离开香港的香港民主活动人士。
“《香港自治法案》要求国务卿向国会提交报告，确定对中国大陆未能履行其义务做出实质性行为，或尝试做出实质性行为达到《中英联合声明》或香港《基本法》规定的义务。”
“今年的报告包括点名10位中国大陆和香港官员，他们的行为破坏了集会、言论、新闻或法治的自由，或他们的行为削弱了香港的高度自治。8月7日，美国根据13936号行政命令对这些人已实施了制裁。
“发布该报告凸显，我们反对北京的行为，它们有意破坏香港人民的自由，并强加中共的压迫性政策给香港。”
报告亦列举了10人的罪行，其中，林郑月娥是香港国安委主席，监督国安委工作。她亦引用紧急权力，限制香港人的权利和自由，包括押后原定今年9月举行的立法会选举一年。邓炳强领导的警队，则在《港区国安法》生效的24小时内，拘捕至少10名民主派人士。
十月将实施二级制裁
根据《香港自治法案》的规定，在法案生效后90天内，美国国务卿将与财政部长商议，指认未能履行《中英联合声明》和《香港基本法》对港人义务的个人和实体，并向国会有关委员会和领导层提交报告。
法案还授权美国总统对制裁名单上的个人立即实施制裁，并在一年时间内，对与受制裁者有业务往来的金融机构实施二级制裁。
路透社早前报道，国务院是在正式警告国际金融机构，不要与镇压香港民主活动担责的个人有业务往来，否则，他们可能很快会受到二级制裁。据悉，国务院将在60天之内，确定与受制裁者进行交易的金融机构。
总部位于英国的汇丰银行和渣打银行高层，表态支持《香港自治法案》之后，英国和美国的官员都点名批评两家银行。
财政部八月曾公布制裁名单
美国总统特朗普7月签署的《香港正常化》行政令，要求美国政府必须在15天内开始行动，终止香港的特殊待遇，及制裁所有参与前期制定、后续执行及通过《港区国安法》的人员和机构。
美国财政部8月7日，曾宣布制裁11名中港官员并公布名单。除了上述10人外，还包括前警务处处长卢伟聪。财政部表示，被制裁的11名中港官员在美国或美国控制范围内、所有持有的超过50%及以上所有权的实体和财产均被冻结，且需向OFAC（财政部外国资产管制办公室）报告。◇
责任编辑：李薇
