【大纪元2020年07月23日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）美中冷战火爆，美国除了突然宣布关闭中共驻休斯顿总领事馆外，上周四，美国司法部长巴尔也警告美国企业界，那些被利用来为中国公司或政府发声的业界高层，可能已经涉及《外国代理人注册法》的相关规范。
休斯顿领馆事件令“间谍”、“代理人”成热词。有分析人士指出，亲共媒体、接受中领馆经费并受其指令的“中国留学生会”、各华人社区的“爱国侨团”，也都可列为“外国代理人”。尤其是中共斥巨资渗透美国高校的工具“孔子课堂”，更是不折不扣的“外国代理人”。
“外国代理人”如何走后门影响美国的政治和政策？本文从已经注册为“中国代理人”的公司与个人提交给美国政府的公开文件中，疏理出一些脉络。
要求外国“说客”必须登记的法案《外国代理人注册法》（FARA）最早是美国为了防范“纳粹势力”的颠覆活动而量身定制的，条文写得很宽泛，还没怎么使用，纳粹德国就覆灭了，这项法规被冷藏多年。如今FARA上了风头，是因为中共对美国的渗透影响程度远超当年的纳粹，需要如法炮制。
据美国无党派研究机构“响应政治中心”（The Center for Responsive Politics）的数据，2016年以来注册FARA（外国代理人）的公司在美国花钱游说的规模近21亿美元。对于这一深度影响美国政治的行业，公众却所知甚少。
据媒体报导，一个专业游说者的日常工作可谓异常丰富——要上媒体造势，也要安排私下会面，要开政策研讨会，也要办晚宴聚会，要为议员张罗筹款活动，也要参与起草法案。凡此种种，目的却很简单，就是把客户的意愿转化为立法与政策。
“响应政治中心”在2017年至2019年期间追踪了仅10个国家/地区的花费。仅从政府花费来看，排在前十名的国家代理人分别是：韩国（1.69亿美元），日本（1.58亿美元），以色列（1.22亿美元），卡塔尔（9,689万美元），沙特阿拉伯（9,377万美元），中国（8,298万美元），和爱尔兰（8,050万美元）。俄罗斯排在前十名之外。如果从“非政府”花费来看，还有另外一组数据（如图）。
韩国的代理人费用主要花在旅游宣传介绍，日本花在促成贸易关系。中国代理人花费最高的是中共在美国“大外宣”的前锋主力——“中国日报”海外版，达1,124万美元，包括向《华盛顿邮报》支付了460万美元广告费，向《华尔街日报》支付近600万美元，《纽约时报》5万美元、《外交政策》24万美元，《得梅因公报》3.46万美元和《 CQ-Roll Call》7.6万美元等。（未完待续）◇#
责任编辑：李悦
