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学者:美国是玩真的 实际行动拓展台国际关系

2016年台湾驻美团体举行元旦升旗仪式。(美国之音/维基百科)
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【大纪元2020年07月06日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)台湾外交部长吴钊燮7月1日召开记者会,宣布台湾与非洲东部国家索马利兰互设“官方代表处”,接着7月4日又宣布将恢复“驻关岛台北经济文化办事处”。中正大学战略研究所教授宋学文6日接受《大纪元时报》访问表示,这两件外交进展事件“不能分开看”,必须放在“印太战略”脉络下解读,就会一目了然。

图为中华民国国旗。
图为中华民国国旗。(GREG WOOD/AFP via Getty Images)

宋学文说,台湾在关岛索马利兰设处有两层意涵。第一、美国多次强调台湾在“印太战略”重要性,这是美国透过盟邦,完成印太战略“前进部署”的具体实践,突显美中全面“超限战”竞争的严峻,美国将重心回防印太地区(从西太平洋到印度洋并延伸到非洲),并加紧、加快在区域的超前部署“议程”。

宋学文指出,美国“印太战略”前沿部署,碰撞中共“反介入/区域拒止”战略,两强角力的热点就在台海与南海的关键位置“台湾”,突显台湾是防守第一岛链的重要壑口。

在美中冲突的大背景下,台湾恢复美太平洋前沿基地关岛办事处,主要是国防军事上的考量;至于在索马利兰设代表处,除了战略考量外,还包括防疫、经贸、农业等外交成果与延续。

美国用实际行动 赋予台更具体角色

宋学文表示,过去“印太战略”曾被外界质疑是华而不实的空泛口号,如今,美国一步一步用“实质”行动,赋予台湾更具体、更实质的存在角色。这当中除了有美国的施力,更是台湾外交部长期努力的成果,彰显台湾的软实力与硬实力能量受到肯定。

第二、美国参、众两院从2018年到2020年来,陆续通过多项对台重要法案与倡议,包括《国防授权法》、《台湾旅行法》、“亚洲再保证倡议”、《台北法案》,以及近期提出的《台湾防卫法》等,明白地说,这两个驻处的外交进展,就是美国落实上述对台重要法案的实质作为。

宋学文举例说明,台湾在索马利兰设处,是美国推动《台北法案》支持台湾强化在印太地区,与全球国家的正式外交关系和非官方伙伴关系的实践;而恢复关岛驻处,则是美国执行“亚洲再保证倡议”内容,触及台湾军事安全面向的保证。

宋学文说,美国是有计划地一步步提升台湾防御能力与作战能力,推升台湾在印太战略的重要性,美国恢复台湾驻关岛办事处,代表台湾作战能力已有长足进步,下一波不排除台美或将讨论,“台湾如何在《中程飞弹条约》部署里扮演角色”,扩大台湾海军的作战能力。而且这类新外交策略,“不会是单一个案”,未来或将出现更多台湾国防外交的新模式。◇

责任编辑:晓玫#

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