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国会人事同意权 台在野党吁实质审查

公民监督国会联盟18日举办“国会改革”系列座谈,邀请立法院朝野各党团代表与谈,讨论人事同意权该如何审议。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2020年08月18日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)公民监督国会联盟18日举办“国会改革”系列座谈,讨论人事同意权该如何审议。时代力量立委邱显智认为,即便朝野混战成一团,也应该对人事权进行实质审查,他以日前审查监察委员被提名人为例,全案因朝野议事攻防,未进行询答,导致国会行使同意权流程被过于简化。

公督盟18日邀请立法院朝野各党团代表与谈,研讨人事同意权该如何审。公督盟表示,立法院在人事同意权的审议表现是不及格的,当独立机关能否独立行使职权遭受质疑,就会演变成政党之间的激烈冲突,成为台湾民主的灾难。

时力:询答时间太短 无法严格审查

邱显智认为,当代议会应往文明化、理性化、法制化方向发展,立法院应该强化对被提名人审的查密度,严格进行实质审查,询答是国会审查最起码、最基本的标准,应透过“激烈的讲道理比赛”审查被提名人是否适任。

他表示,当代国会设置与民主审议的原理,是透过公平透明的公开辩论作出决定,执政党应尊重少数意见,让即便是最少数意见也能藉由互相辩论、审议的过程呈现出来,但现行台湾国会的询答只有15分钟时间,而且一次来4、5个,“要怎么做严格的审查?”

邱显智强调,即便审查人事同意权前会先开公听会,但被提名人竟然可以不用出席,实在跟当代国会的原理违背。

民众党:违反国会自主恐失民主正当性

与会的台湾民众党立法院党团副总召张其禄也认为,立法院行使人事同意权,应让少数党的声音能在审议过程中发挥影响,避免只看多数,应有实质审查,如果违反宪政体制的权力分立跟国会自主,民主的正当性也就失去了。

国民党:盼未来审查时间至少2个月

国民党立法院党团总召林为洲则说,立法院同意权分两种,一种是行政院下的三级独立机关,例如NCC、促转会等,是在委员会审查;另外则是宪政层次的机关,例如考试院、监察院、大法官等,按政党比例派代表全院审查,且投票要有全体委员的1/2(非出席)。

他表示,未来希望审查的时间要延长至2~4个月,“不要赶着就要通过送出立法院”,才能提高审查密度,否则就连委员都不认识,社会团体也来不及评论或反映。

民进党:小党同样有权力有效审查

不过民进党立法院党团书记长钟佳滨表示,实质审查人事同意权当然没有人会反对,但是实质审查并非等于有效审查,而且有效审查与国会多数也不见得有绝对关系,他以当年民进党仍是少数在野党为例,一样能刷掉马英九提名的4位监委人选,所以不要以为小党就没有权力做有效审查。

责任编辑:王愉悦

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