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台监院人事未质询就表决 民众党将提释宪

对于监察院人事案于17日表决通过,民众党团表示,程序有瑕疵,且立法院长游锡堃主持议事不中立,将申请释宪。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2020年07月17日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)立法院临时会审查监察院人事同意权案,因国民党团破坏议场而无法进行询答,立法院16日下午在混乱中表决通过民进党团提案,院长游锡堃宣布终止审议;监院人事案于17日表决通过。对此,民众党团表示,程序有瑕疵,且游锡堃未能保持中立剥夺立委权力,将申请释宪

民众党团17日于表决前在议场外召开记者会,针对16日下午进行的议事程序及游锡堃是否中立主持议事、未依照议事规则进行,表达严重的抗议与质疑。党团总召赖香伶表示,民众党团安排了质询时间,但始终未见游院长启动议事程序中的开会程序,15日发函给议事处也未收到回函;游院长却在混乱中表决民进党团终止审议的提案。

然而,赖香伶认为,因表决程序有瑕疵,故监察院人事同意权表决一案应暂时停止,并另择期完成实质审查后再行使投票表决程序;其次,希望游院长能成立调查小组,清查16日终止审议的表决过程是否合法。但游锡堃已于17日早上表明不受理。对此,赖香伶质疑,游锡堃已经失去客观中立主持议事的高度以及能力,沦为执政党的工具。

最终,监院人事案经表决后以超过出席立委半数的65张同意票通过,陈菊确定成监察院长。但民众党团指出,本次监院人事案同意权行使的整个过程,并未进行实质审查即进行有瑕疵的表决,剥夺立法委员行使《宪法》保障的人事同意权,有违宪之虞,因此民众党将研议申请释宪,并请求大法官做出暂时处分,冻结本次监察院长、监察委员的人士就任。

不过,台北市议员苗博雅在脸书表示,“立委没参与表决,会影响后续声请释宪的资格”。她分析,申请释宪的首要条件就是要有“三分之一以上立委”连署声请,也就是需要38位立委连署,国民党、民众党、时力分别有38人、5人、3人,本可以轻松跨越声请释宪人数门槛。

但苗博雅指出,释宪的第二个条件是“行使职权发生宪法疑义”,而“未参与表决”就是“未行使职权”,且同下同意票的立委也不能参与连署;就算扩大解释成“领票就是行使职权”,在领票的92人中扣除65张同意票后只剩28人,要如何跨越释宪申请门槛?她强调,除非大法官改变原先见解,否则声请释宪之路就断送在不投反对票的立委手中。

责任编辑:郑桦

 

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