【大纪元2021年01月05日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）针对立委陈椒华与环团5日指出，经济部长王美花承诺违章工厂至少断水断电200家跳票，经济部中部办公室主任郭坤明说，依《工辅法》第28-1条立法说明，工业部门无法处分违章工厂拆除，断水、断电则依《工辅法》第30条、35条处理。陈椒华不满意郭坤明的解释，直呛依法行政就是要断水断电，这不是依法行政，而是依立法说明行政。
陈椒华指出，经济部长王美花承诺违章工厂至少断水断电200家，行政院长苏贞昌也说要断水断电。但新增违章工厂已到2500家，最新资讯显示断水断电只有14家、拆除3家，连整体2,500家的1%都不到。依工辅法第28条，应该断水断电还要拆除，“这是我们的希望，也是政府该做的。”
台湾水资源保育联盟主任粘丽玉质疑，违章工厂不断水断电，只叫它停工，是考虑里头有住人吗？违法工厂可以住人吗？是不是有关说问题？ 应该强制法断水断电，这才是立《工辅法》28-1条的意义。彰化一间一间违法工厂冒出来，台湾吃的镉米绝对会增加，如果再不赶快执行，会到监察院举发怠惰的官员。
看守台湾协会秘书长谢和霖说，现行《工辅法》第28-1条的机制是针对新增的未登记工厂，除了勒令停工，也可以要求马上断水断电。结果经济部订定“未登记工厂停止供电供水作业程序”，把母法写的很清楚的“应即”断水断电的并行机制，变成先勒令停工，若不从再断水电串连机制，这是用行政规则扭曲母法，且依照行政规则，断水断电一、二周就可以做的事情，还要花60天，地方政府执行成果不佳，经济部要负最大的责任。
郭坤明表示，大家的目标一样在遏止新增违章工厂，政府希望先建立机制，修法后让政府有机制去处理这些事情。经济部2020年依相关的污染风险，主动筛选700多家疑似农地新建违章工厂，直接交给地方政府查处，目前已查处317家，当中有100多家业者配合主动停工，10几家没有配合的业者则进行断水断电。
郭坤明指出，经济部做了源头管制，管制农地接水接电，这些农地就不会有违章建筑，进而到违章工厂，同时也拆除农地违建旧电表，不让他们换装使用。除了源头管理，也处理违规转工，可能在合法的农舍违规转工，因此装设智慧电表进行全时监控，防止转供工厂用电。今年新申请700多家已经挡掉了。
郭坤明解释，依《工辅法》第28-1条的立法说明显示，法律依据包括《区域计划法》、《建筑法》。违章工厂拆除部分，依照《建筑法》与《区域计划法》执行，但不是工业主管部门可以去处分的，所以要求地方政府查到的案件，一定要全数平行通报给《建筑法》与《区域计划法》机关。如果有加工制造行为，则由经济部依第30条、35条处理，也明定了SOP。
对此，陈椒华不满表示， 这不是依法行政，而是依立法说明在行政，已违背公务人员该依法行政的原则。她强调，依法行政就是要断水断电，“你又没断水断电。”且装智慧电表不等于断水断电，“不要骗了啦。”
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