【大纪元2021年02月17日讯】（大纪元记者袁世钢台湾综合报导）台监察院国家人权委员会于去（109）年8月揭牌上路，并于同年9月中旬将“国家人权委员会职权行使法草案”送交立法院审议，但该草案却引发违宪扩权等争议，遭民进党团总召柯建铭要求退回。对此，监察院长、人权会主委陈菊日前还原事件始末，并坦言她也有责任。
首届国家人权委员会于去年8月成立后，监察院原拟于“《监察法》修正草案”中增订人权委员会职权行使相关条文，并已函送立院审议；但经内部讨论，考量若经修宪废考、监2院后，国家人权委员会仍须独立行使职权，因此撤回原草案，并重新拟定“国家人权委员会职权行使法草案”送交立院审查。
不过，由于该草案内容创设特殊的释宪声请权、允许人权会对私人机构进行调查，使柯建铭在内的多名民进党立委都公开反对，柯建铭更曾于审查草案时强调，不会为了10位人权委员另设新法，要求撤回后重送“《监察法》修正草案”。随后，监察院于今年1月院会中决议，撤回该草案并从新拟定法制作业。
对此，陈菊日前首次谈及与民进党立院党团沟通“人权会职权行使法草案”的过程。她表示，她一开始认为这是一部进步的法案，但其实她对草案内容并没有深入理解，直到去年9月监察院秘书长朱富美上任后，去拜会民进党团时才发现很多立委“炮声隆隆”；由于当时她才刚就职，没有参与前面的过程，才会误以为都已沟通好了。
“我自己也有责任”，陈菊说。她表示，监察院内部也有人希望透过媒体、社会力量来推动“人权会职权行使法”，虽然有其理想性，但现在的情势不同；且柯建铭在立法院有丰富的经验，在民进党、国民党内，除了前立法院长王金平外，没有人比柯建铭更熟悉议事规则，“我相信他的判断”。
此外，陈菊也提到，她上任后才发现原来监察院的预算少得可怜，连位于监察院地下室的驾驶休息室都残破不堪，让她感到很意外；监察院是否废除是宪政问题，她一定会尊重，但现阶段应有的设备也不能让它破落不堪，因此她会合理争取预算来维护、慢慢改善。◇
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