【大纪元2021年03月17日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）财政部上周公布“房地合一税2.0版”修法，外界关注日出条款的时间点，财政部长苏建荣17日在立法院财委会上说，已有几个方案，原则上是（回溯至）2016年之后。另外，关于财政部未推囤房税，苏则认为，地方调高税基是解决高房价的核心作法之一。
“房地合一税2.0版”的修法重点，包括：针对个人、法人短期持有房屋的定义，缩短至2~5年，持有2年内卖房税率45%，持有3~5年课35%；另外，法人持有房屋也将纳入房地合一税。新法设有日出条款，意即在特定年份后的案件，才会适用于新法，外界关注时间点。
立法院财政委员会17日邀请财政部长苏建荣等人列席报告。针对“房地合一税2.0版”的日出条款回溯时间点，立委赖士葆在质询时予以关切，“是否如媒体报导，在2016年之后生效？”
苏建荣说，时间点由行政院订定，原则是（回溯至）2016年之后的年分，“目前方向已确定。”但他说，有诸多情况须考量，包括：为了避开遭课税，可能会在某个时间点，出现大量买卖的状况，因此时间点还需由行政院、内政部讨论。
立委也关切囤房税并没有一并推出，赖士葆形容“政策做一半，是政治考量与拉扯的结果。”他说，去年房屋交易税共118亿元，而房屋税有800多亿元，房屋税大于交易税。
赖士葆说，4户以上有78.2万户，贡献房屋税401亿元，假设课6%的囤房税，会再增加160亿元。160亿元除以78万户，代表每户每年增加2万元的税金，对这些人租房给别人的影响不大。
苏建荣说，现行就有“囤房税”机制，若要增加税收，地方政府现在就可做，目前“囤房税”适用税率最高为3.6%，若有需要可依照地方税法通则规定，再加乘30%课征，最高可以4.68%课税。
他说，如果寄望于调高税率让购屋人释出房子，这是很难达成的结果。关键在各地政府的房屋税税基，如果他们不调整，中央的税率再高也没有用。
苏建荣解释，在2014年时，台北市已调整税率，当时税基调整成原本的2.6倍，且“囤房税”最高税率是以3.6%课征，但房价还是没有显着的下降。
立委吴秉叡则关切，不同县市有不同房价，各地适用囤房税的状况也不同，应因地制宜，否则仅台北市有感，偏远县市怨声载道。他解释，台北市一间豪宅动辄破亿，但偏乡可能数间房子总价不到亿元，因此囤房税与其采全国性实施的模式，不如让地方政府自行依法调整房屋评定现值（税基）以及非自住的税率。
苏建荣说，“这是我们考量的因素。”税率部分假设全国一体适用，确实会出现这样的状况，因此税基的部分，还是希望各地方政府可做适当的调整，而目前除彰化县与金门县外，多数县市已微幅调涨税基。
关于房地合一税的影响，不动产业者、美商ERA董事执行长黄鹏䛥受访时指出，由于监控期拉长，变成持有2年内交易课45%，这让消费者比较不敢投资房市，但台湾的投资产品本来就不多，因此资金会由房市转往股市，预期对股市有推升作用。而长期而言，持有房屋的时间会渐渐拉长，或许是比较健康的状况。
黄鹏䛥说，虽然法人也适用于房地合一税，但预期反而是自然人较会打退堂鼓，法人则会进行审慎评估后进场，特别是以商业不动产而言，法人会把现金流量、投资报酬率当作评估指标，进一步思考租金收入、饭店营业净收入的状况。法人虽然资金较雄厚，但未来进入商业不动产，也得多做功课。
责任编辑：吕美琪
