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政府难查科技园区真中资 台专家提两建议

台湾处理中企“挂羊头卖狗肉”挖角台湾人才,政府难以介入管理,战略学者苏紫云直言,“最大的困难是法律工具不足”。(KAZUHIRO NOGI/AFP via Getty Images)
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【大纪元2021年04月11日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)红色势力入侵科技园区,等于取得猎人才、窃技术的地利之便,而经济部日前也坦言,中资化身台资的状况,查起来不容易。专家分析,主要是法律工具不足所致,并提出两大建议,包括:寻求美方的协助,加以掌握金流,再来是强化法规、罚则。

台元科技园区疑遭红色企业入侵,并挖角台湾半导体人才,引来立委的关切,并在近几周的立法院上展开质询,经济部给予的回应是,中资化身台资确实很难介入,查起来不是那么容易。

为强化现有法律规范,据媒体报导,行政院正进行跨部会的会商与相关法规盘点,考量中国等敌对势力犯罪的严重性,有必要课以较重刑罚,因此,不排除修正《国安法》。

法律工具不足是最大困难

台湾处理中企“挂羊头卖狗肉”挖角台人才,或是通过第三地绕道来台,政府难以介入管理,战略学者苏紫云直言“最大的困难是法律工具不足”,使得相关单位无法获得法律授权,不敢进行更深入的调查。

苏紫云说,美欧对敏感科技的保护,已有完整规范,而台湾的法规体系较为不足,目前连对中资公司的认定还很模糊。许多假的台湾公司,背后资金是由中国绕道第三地转投,政府并没有办法管理、束手无策,但这又是中共科技窃密常用手段。

苏紫云提出两点建言,第一,短期应与美国合作,美国缜密控管全球金流的往来,台湾向美方索要情报;第二是增设与修订法律,近期行政院可能另立“经济或商业间谍法”,是正确的一步。

政府须完善相关法规

台湾公民阵线秘书长江旻谚说,台湾的《营业秘密法》、资通讯专利等法规还在建构的阶段,其中虽针对中资进行规范,但没有针对产业提出保护主张,这使得主管机关在调查证据时,无法掌握金流、资讯流,“这是台湾政府面对中共渗透威胁的典型问题。”呼吁政府应该加强管理、完善法规,加重在产业界里的角色定位。

人才遭中企挖角,财信传媒董事长谢金河日前撰文提到,台湾的护国群山有如门户洞开,科技成果可能遭中国整碗端走,可能让台湾半导体的优势消失。

“这样的威胁当然有。”苏紫云说,外界并不看好中国制造2025计划,这不代表台湾能放松。由于全球政经局势已有变化,台湾得跟着补强机制,以保护以台积电为首的强势的晶片生产能力,况且,其中许多的敏感机台来自美国与荷兰,而材料又来自于日本,突显出台湾得与他们站在一起的必要性。

业界得强化战略思考角度

苏紫云认为,业界得强化战略思考的角度,特别是,许多国际级的跨国公司设有战情室,里头整合政治、人文、社会等领域的专家,协助进行目标市场的控管,但台湾局限在市场跟技术层面,对于政治风险的考量较为轻忽。

他说,轻忽政治因素的结果是,技术遭到剽窃后,遭对方一脚踢开,第二是培养出自己的对手,并影响到公司自身利益。他强调,国安跟产业可互相融合,保护敏感科技也是在确保产业的竞争力。

江旻谚则认为,人才与关键技术遭对岸挖角,让台湾的技术被复制,虽有不利的影响,但不会带来大规模的负面效应,这是因为,台湾有关键性的产业聚落,同时是民主自由体制,也重视保护专利。他呼吁,政府适时止血,不让技术外流,负面影响是可挽回的。◇

责任编辑:玉珍

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