【大纪元2021年05月23日讯】(大纪元记者林燕综合报导)在中共病毒疫情下,中共借道疫苗外交进入拉美,对美国“后院”造成哪些影响?应如何防守?美国国会常设研究机构美中经济与安全审查委员会(USCC)周四(5月19日)首次举行中国与拉丁美洲关系听证会。
USCC主席白嘉玲(Carolyn Bartholomew)说:“尽管存在(中国)疫苗有效性的问题,北京仍在用疫苗当筹码、吸引拉丁美洲和加勒比国家政府的青睐。”
她表示,过去的一年中,中共加大在拉美地区的外交努力,除了力图扭转中共病毒(新冠病毒)疫情带来的公共关系灾难,他们还同时传播美国的虚假信息,“甚至到了用力过猛的地步”。
中国产第一批科兴疫苗(CoronaVac)刚开始在拉丁美洲投放时,北京就开始对欧美国家进行猛烈抨击,称这些富国在保证较贫穷国家迅速获得疫苗方面几无作为;现在,北京转为一边标榜自己用疫苗帮助拉美跨越“免疫鸿沟”、另一边指责美国“囤积”疫苗。
中共在拉美打疫苗牌 借机推进华为
美国陆军战争学院战略研究院(United States Army War College Strategic Studies Institute)的拉美研究教授R·埃文·埃利斯(R. Evan Ellis)在USCC的听证会上说,拉美的新冠疫情给了北京在拉丁美洲和加勒比地区扩张的机会,也增加了他们的筹码。
他说:“在巴西和多米尼加共和国,中国用疫苗为筹码,要求这两国政府收回曾经将中国电信公司华为排除在两国的5G网络之外的决定。在巴拉圭,中国试图利用疫苗引诱巴拉圭政府放弃台湾。在洪都拉斯,总统埃尔南德斯 (Juan Orlando Hernandez)承诺,为获取新冠疫苗,将在中国开设一个贸易办事处。”
多米尼加曾加入川普(特朗普)政府的“清洁网络”计划,将华为排除在该国的5G建设之外。今年2月,多米尼加总统路易斯·阿比纳德尔(Luis Abinader)说,多米尼加的5G网络将不会排除华为。
在巴西,巴西国家通讯管理局(Anatel)总裁莱昂纳多·欧拉(Leonardo Euler)4月说,巴西政府不会禁止华为参加今年6月的5G频谱拍卖。巴西总统博索纳罗政府去年禁止华为竞标为巴西运营商提供5G网络。另有报道说,巴西通讯部长法比奥·法里亚(Fábio Faria)2月在北京与华为公司高管会见时,要求华为为巴西提供疫苗。目前,巴西85%疫苗来自中国的科兴。
对比疫情爆发初期,拉美一些国家认为,中共的政策失误导致病毒蔓延到全球。巴西总统的儿子,时任众议院外交关系委员会主席的爱德华多(Eduardo Bolsonaro)更批评,中共独裁主义拖慢了防疫脚步。
用疫苗抢走台湾盟友 美国批评
中共一直在寻求通过疫苗外交来强化跟世界各地的关系,而孤立台湾、让拉美和加勒比国家放弃跟台湾的关系是北京的重要政治目标之一。台湾在全球有15个邦交国,拉美和加勒比地区就有9个。
巴拉圭外交部长阿塞维多(Euclides Acevedo)3月曾向美国和台湾施压说,北京清楚表明对与巴拉圭建交的兴趣。
洪都拉斯总统埃尔南德斯(Juan Orlando Hernandez)5月11日说,为了购买中国的疫苗,将按照中共的建议,搭建一座 “外交桥梁”,在大陆开设一个贸易办事处。
因为周边的数个拉美国家都有接收到第一批中国产疫苗,但洪都拉斯、巴拉圭和危地马拉等与台湾建交的国家却没有机会获得。疫苗成为中共的外交工具、以及外交资源。
美国国务院发言人5月13日公开表示,美国谴责(北京)这种损人利己的行为,“利用可能拯救生命的医疗援助,来推进捐助国狭隘的政治议程”。
拜登政府5月17日还宣布,在6月底前在全球范围内分发约8000万剂新冠疫苗。国务院的疫苗协调官史密斯(Gayle Smith)在19日的电话简报会上表示,会考量最需要和最有效的分配方式,而拉丁美洲的局势一直是美国的首要考虑因素。
英国《金融时报》援引拜登政府官员的话说,疫苗分发将优先对拉美地区,因为拉美承受来自中共的巨大压力。
此外,中国疫苗的有效率一直受质疑,并远落后于美国疫苗。美中经济与安全审查委员会(USCC)委员史剑道(Derek Scissors)表示,中共的疫苗外交并不可怕,“中国疫苗会因为他们自身的(效果)好坏经历起起伏伏。美国不需要对此作出很大的投入。”
警惕中共扶持反美左派民粹
美国陆军战争学院战略研究院的埃利斯说,北京在拉丁美洲和加勒比地区对左派民粹主义的支持是对美国和该地区的最大威胁,因为最有可能会威胁到该地区的民主基础。
他说:“中国(中共)是反美左派民粹主义的孵化器,反过来为中国(在拉美的)进一步发展打开了大门。”
埃利斯表示,多个拉美领导人,比如委内瑞拉的查韦斯、厄瓜多尔的拉斐尔·科雷亚和玻利维亚的埃沃·莫拉莱斯最初上台与中共在该地区的活动没有直接关系。
“一旦(他们)上台后,中国的贷款和其他资源对他们巩固和延续政权至关重要。他们会改变制度,降低透明度,破坏民主体制等。”埃利斯说。
他说,这些民粹政府反过来成了中共在拉美和加勒比的最大伙伴,他们不仅促进了政府间的非透明的基础设施项目,也加大了与中共军队的军事接触,并成为中共的技术和太空活动的伙伴。
委内瑞拉、厄瓜多尔和玻利维亚都从中国购买过军事产品。据报导,委内瑞拉防空部队使用其装备的中国制造的JY-27型雷达,探测到了一架靠近委内瑞拉领空飞行的美国空军F-22隐形战斗机。玻利维亚向中国订购过一批轻型装甲输送车。最近有报导说,阿根廷打算从中国购买12架JF-17枭龙战机。
责任编辑:华子明