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抢救生育率 台政院通过三大政策

行政院会后记者会6日在新闻中心举行,国民健康署长
吴昭军(图)简报说明“建构安心怀孕友善生养环境”
等内容。(中央社)

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【大纪元2021年05月06日讯】(大纪元记者李怡欣、林紫馨台湾台北报导)母亲节前夕,台行政院长苏贞昌6日裁示通过三大刺激生育政策,包括扩大不孕症试管婴儿补助、增加产检次数与增加检查项目、有薪产检假增至7天以及加码育婴留停津贴至八成等,共投入新台币91亿元,以上不涉及修法的实质津贴部分,预计7月1日正式上路。新增产检假、留停假则需修法,劳动部会在一个月内提修法草案。

根据内政部人口统计,今年第一季,台湾的出生人数共3万4,917人,较去年同期减少13.6%,少子化危机更加严峻。苏贞昌6日也在行政院会裁示通过“少子女化对策”报告。

扩大不孕症补助部分,不再限中低收入户,至少一方具中华民国国籍且妻子年龄未满45岁者,政府将提供试管婴儿补助,首申请补助上限10万元,再次申请补助上限6万元;妻龄低于40岁每胎补助最多6次、40至45岁每胎补助上限3次。政策经费约32亿元,预估可嘉惠两万多对夫妻。

怀孕产检次数也从10次调整为14次,产检项目增加妊娠糖尿病和贫血筛检、增加2次一般超音波;调高产检诊察费及检验费,相关经费每年约12.5亿元,估计有十六万多名孕妇受惠。

此外,产检假从原来5天增至7天,将增加2天津贴由政府负担,每年经费约需2.4亿元;产后育婴留职停薪部分,父母两人可同时请假,过去一次请6个月,现在变成可弹性调挪,小孩3岁前都可申请;加码育婴留停津贴,从原本补助六成薪,调高到补助八成薪,新增两成津贴由政府负担,增加的经费约42亿元。劳动部将在一个月内提出《性别平等工作法》与《就业保险法》的修法草案。

苏贞昌表示,以上政策都从今年7月1日开始实施,军公教劳一体适用,希望公私部门一起协力,打造友善育儿环境。

税赋优惠 最能减轻育儿负担

儿童健康联盟(健康联盟)与儿童福利联盟基金会(儿盟)6日举办“我国少子化对策与展望论坛”,试图为台湾低迷的生育率找出新的解方。

儿盟针对“2021年学龄前育儿家庭现况与需求调查”发现,对育有6岁以下幼儿的家庭来说,家长认为最能减轻育儿负担的政策排名,分别是一、给予税赋优惠;二、延长育儿津贴发放年限;三、提高育儿津贴金额;四、增加公共化幼托服务;五、延长育婴留停津贴发放月数。

儿盟对照中央政府近三年的少子化对策,主要把资源集中在“经济支持”面向,虽有呼应家长的需求,但台湾生育率不增反减,从2015年起,已连续6年下滑,2020年更降至0.99,为近十年来最低。

民团:政策面向要更多元

儿盟表示,只有经济支持还不足以解决家长育儿的困境,比如许多育儿家庭期待的公共化幼托服务(如增加公托公幼、国教向下延伸一年)、友善职场政策、住宅政策(如育儿家庭购屋优惠、租屋补助、优先承租社会住宅)等,政府挹注的资源则相对不足,导致许多家长可望而不可得,显然台湾育儿政策的面向需要更多元,各部会投入的政策力道也应更积极。

儿盟调查发现,高达75.4%的职业妇女,常感到工作和育儿不平衡,而工作和育儿失衡状况越严重者,就越不想再生,可见台湾的职场普遍对育儿家长不够友善。然而,目前台湾育婴留职停薪津贴的额度,仅有月投保薪资的六成,儿盟主张,政府应将育婴留停津贴,提高至月投保薪资的八成,并延长育婴留停津贴的发放月数。

儿盟也根据劳保局统计资料指出,台湾双亲都有请领育婴留停津贴的比例仅18%,妈妈单独请领者占73%,爸爸单独请领者只有9%。此数据显示,台湾家庭的育儿责任,主要仍落在妈妈身上,也突显台湾家长的育儿参与,存在明显的性别不平等。

民团提四点诉求

对此,儿盟与健康联盟共同提出四点诉求,包括一、中央成立少子化专责机关;二、支持育儿,政策更多元;三、公私协力,职场更友善;四、育儿参与,性别更平等。并呼吁政府与企业多从家长的需求出发,让台湾的育儿家庭能得到更有力的支持。◇

责任编辑:玉珍

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