【大纪元2021年09月30日讯】（大纪元记者张宛综合报导）近日，继隆基绿能（Longi Green Energy）、晶澳（JA Solar）、天合光能（Trina Solar）之后，中国又一家太阳能电池板巨头晶科能源（Jinko Power）也正式进驻越南建厂。这四家中国企业在2020年的光伏组件出货量排全世界前四名。
根据中共商务部9月20日的消息，晶科能源在越南广宁省的硅片技术项目正式获得当地政府的投资许可证。这个越南晶科太阳能科技公司，计划投资3.65亿多美元，定于9月底开工，今年12月投产首批硅片产品。不过，记者查了晶科的官网和其它相关网站，没有任何关于破土动工的消息。
这是晶科马来西亚设厂之后在东南亚布局的第二站。新厂将主要从事单晶硅锭和单晶硅片的加工、制造、安装、销售，以及科技研发。整个项目设计年产能为14.3亿片硅片，主要供应给晶科在马来西亚的光伏电池和组件装配厂，以及在美国的光伏组件装配厂。
根据晶科能源的官网，晶科在2020年全球光伏组件出货量18.8吉瓦（GW,即188亿瓦），市占率为14.3%，排全球第二。第一是隆基绿能，2020年出货光伏组件20GW；晶澳与天合光能分别排名第三和第四。
晶科在今年1月22日对外表示，在全球光伏装机量最大的十个国家中，晶科能源在其中八个国家的市占率排名第一，其中在美国、越南、日本、澳洲、荷兰的光伏组件市占率分别为24%、21%、17%、16%和20%。
越南是全世界第三大光伏市场
近年来，越南大力扶持光伏产业发展，根据2016年3月越南政府公布的能源发展规划，其目标是光伏装机容量在2025年达到4,000MW，2030年达到12,000MW；光伏发电占总发电量比例在2025年达到1.6%，2030年达到3.3%。
根据中国常州光伏行业协会的报告，2020年，越南光伏装机量新增10.5GW，是全球第三大光伏市场.第一大市场是中国，新增48.2GW第二是美国市，场新增19GW。此外，越南2020年屋顶太阳能安装量爆增，全年新增装机量超过9GW，增长了24倍，覆盖10.2万户家庭。
2020年，越南光伏组件进口量前10名的品牌合计供应量占到越南进口总量的88%，而其中7个品牌都来自中国，分别为晶科、晶澳、隆基、天合光能、日昇（Risen Energy）、东方环晟（HuanSheng Photovoltaic）和尚德（Suntech Power）。
中国光伏企业布局东南亚
中国光伏巨头们近年来大举向东南亚邻国布局产能，先后在越南、马来西亚、泰国等国设厂。
除了晶科之外，今年4月30日，晶澳科技在越南基地年产3.5GW高功率光伏组件的项目正式投产。该项目投资7亿人民币（1.08亿美元），于2020年11月开工建设。另外，晶澳早在2015年10月就在马来西亚建立了一个400MW的高性能光伏电池生产厂。
2020年2月，隆基收购了宁波宜则在越南的生产基地。早在2016年7月，隆基在马来西亚的工厂就已正式开工，生产单晶硅、电池和太阳能组件。
2017年，天合光能在越南北江省投资1亿美元，建设当时越南规模最大的太阳能电池制造项目。该厂配备14条先进的电池生产线，生产多种单晶和多晶电池片，主要供应欧美市场的需求。此外，天合在2015年与马来西亚工厂合作扩大产能。 2016年3月，天合投资1.6亿美元的泰国工厂正式投产。
可享受较低的关税
中国的光伏巨头扎堆越南等东南亚国家，除了人力和土地成本较低外，其产品出口到欧美等国家时可以享受较低的关税。
越南迄今已与多个国家签定了自由贸易协议。例如，2020年4月，欧盟理事会正式批准通过了“欧盟-越南贸易和投资协定”(Europeanunion-Vietnam Free Trade Agreement)。根据该协议，从生效之日起，从越南出口到欧洲的商品所征关税将减少71%。此外，这一减税比例在其后7年间将增至99%；而从欧洲出口到越南的商品，可免除65%的关税，10年内该比例也将增至99%。
根据越通社今年5月17日的报道，美国是越南的第一大贸易伙伴。而越南与美国早在2000年就签订了贸易协定。此外，越南还通过跨太平洋伙伴协定（CPTPP），享有与日本、澳大利亚以及加拿大等国之间相互调降关税的优惠。
在这些自由贸易协定之下，中国公司在越南生产的出口商品也可以获得关税优惠。
隆基董事长李振国在今年4月7日接受福布斯中国专访时也表示，隆基目前通过越南和马来西亚的工厂向美国销售产品，这些工厂出货不像中国的太阳能工厂会受到反倾销的处罚。
另外，李振国还谈及在美国设厂的利弊。他表示，美国正推广清洁能源，是个很大的市场，但与亚洲相比，美国的成本就太高了。李振国说，美国的建筑成本是中国的两倍。从工资和时间方面考虑，在美国招收1500名工人才能实现中国国内1000人的产量。因此，在美国投资需要美国政府的激励和优惠政策。
美国太阳能企业指控中企逃避关税
近日，部分美国太阳能制造商施压拜登政府，要求调查中国太阳能供应商通过第三国逃避贸易关税的情况。
今年8月16日，美国太阳能制造商反中国规避组织 (A-SMACC) 的成员向拜登政府提交请愿书，要求将产自三个东南亚国家的太阳能产品也纳入美国商务部对中国制造太阳能电池板和电池的反倾销关税的征收范围。去年，中国许多大型供应商生产的太阳能电池在美国都面临近100%的关税。
A-SMACC在请愿书中说，中国光伏企业一直在马来西亚、越南和泰国开厂，以避免支付美国的关税。请愿书点名了约20家中国太阳能公司和子公司，其中包括晶科能源和隆基等全球最大的光伏产品供应商。
据美国联邦贸易官员称，自实施关税以来，中国最常见类型的太阳能电池和面板的直接进口量已从2011年的28亿美元下降到2020年的3.92亿美元。但与此同时，来自马来西亚、泰国和越南的太阳能产品的进口则大幅增加。
美国商务部目前还未对此作出答复。不过，光伏产品的消费企业则想法不同。今年9月23日，美国太阳能产业协会（SEIA）表示反对A-SMACC的请求。该协会说，美国从越南、马来西亚和越南进口的太阳能面板产品占总进口量的80%。如果请愿书获得批准，来自这三个国家的太阳能产品将被征收50%至250%的关税，这可能带来严重的后果。@
责任编辑：邵亦
