【大纪元2022年11月06日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）近年假讯息流窜，已对民主国家造成治理危机，台湾行政院原拟推行“数位中介服务法”草案来因应，但因社会反弹太大而作罢。学者表示，直接管制言论内容，必然要授予政府言论审查权力，确实可能产生寒蝉效应，建议可考虑透过资金管制的方式，限制中共影响力继续渗透台湾。
为防堵假新闻、深伪技术（Deepfake）等危害，国家通讯传播委员会（NCC）今年8月时曾公告“数位中介服务法”草案，规划管制包括Meta（脸书）、YouTube在内的社群平台，增加“网路平台问责”的机制，要求业者承担更多义务。不料因为有箝制言论疑虑，最终紧急喊卡。
立委洪申翰认为，民主防卫绝对是台湾下一阶段无法回避的巨大难题，但从过去几次的讨论经验来看，要取得社会整体的正当性非常困难，包括庇护香港示威者、“数位中介法”等提案，都引发社会巨大的反弹声浪。
他强调，去年5、6月疫情升温时，台湾曾面临一波强大的假讯息攻势，随着年底九合一选举越来越接近，这波质疑声浪又再度掀起一波高潮，当前台湾已处于意识形态战争的前线，面对中共不断推陈出新的渗透手法，如果社会并没有意识到危机四伏，要建立民主防卫机制难度就会很高。
面对中共常态渗透 目前无法可管
中原大学财经法律学系副教授徐伟群也认为，当前台湾民主受到威胁是真实存在的，而中共、境外敌对势力对台湾采取认知作战也是真实存在的，所以要如何建立防堵机制，这是民主国家不能够回避的工作，但若要对内容直接进行管制，就会碰到一些本质性的问题。
徐伟群说，当前世界各国都在思考如何因应假讯息的侵扰，但若要把所有假讯息、假新闻都当成防堵对象，就势必要授予政府很大的言论审查权力，很可能反而会压缩民主与言论自由的空间，进而产生寒蝉效应，对台湾民主造成严重伤害。
他表示，若要管制言论内容，先决条件必须是立即且明显的危险，国家可以通过《刑法》来管制，但当前的问题在于，中共是透过常态渗透生活的方式，一点一滴地累积威胁言论，面对这样的挑战，当前台湾是束手无策、没有法律直接管制。
他强调，从法律角度来看，管制来自中国、境外敌对势力的资金，并附予揭露资金来源的义务，目前这种做法的共识最高、也最合乎比例原则。
为防堵中共的认知作战攻击，民团“经济民主连合”日前提出民间版《政治献金法》修法草案，将“赞助人为政党或参选人利益买广告行为”，及“附和境外敌对势力政治宣传行为”，纳入政治献金规范，希望透过管制资金的方式，限制中共影响力继续渗透台湾。
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