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台监院巡察行政院 提国防采购案五点问题

行政院长苏贞昌(右)23日上午出席“监察院111年 巡察行政院会议”,与监察院长陈菊(左)交换意 见。 (中央社)
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【大纪元2022年12月23日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)监察院各常设委员会23日巡察行政院,外交及国防委员会召集人林文程针对“当前我军备采购缺失之检讨”议题提出询问。林文程指出当前台湾在国防采购案件存在五个问题,并促请行政院及国防部检讨改进。

首先是内控机制的强化,林文程指出,国防部2013年编成政风室时强调,将透过“政风”与“督察”合作模式,采“双轨并行、复式监督”的防弊机制;从个案查核发现,缺失属“政府采购错误行为态样”,为可预见的采购作业高风险项目,但承办或监办人员均未能及时查觉,直至审计部将疑点送交国防部政风室查处,始函送检调侦办,国防部允应强化内控机制。

第二为特别预算的执行,林文程表示,国防部编列巨额特别预算,委托中科院加速量产飞弹,却传出厂商以低价大陆劣质料件蒙混情事,影响国造飞弹品质。中科院除应检视过去已点交之成品外,增加文件第三方认证等查验机制,亦应落实执行。

第三为中科院组织的检讨,林文程指出,国防部高层既担任中科院董事,又兼任该院绩效评鉴工作,有碍所属公正执行绩效评鉴;国防部辅访业务鲜少抽核中科院依自订规章办理之采购案,不利于中科院提升国防科技能量,亦有碍其采购作业风险的管控。

第四为采购品质的提升,林文程表示,部分国防采购案件涉有投标厂商异常关联,招标、审标、履约及验收作业欠周延等情事。在监委调查国防案件当中,逾1/3属采购案件,显示国军建案及采购作业仍欠严谨,如何提升相关人员之专业能力,应加重视。

第五为防止弊案的发生,林文程指出,国军军品采购案,部分是以选择性招标方式办理,迄今仍仅有少数合格厂商,形成寡占市场,合理怀疑采购弊案或将再生,权责机关应有所警觉。

最后,林文程提醒,国防采购案件尤应避免不当外力介入,同时也应持续加强相关人员之建案及采购经验,务使国军军品采购效能及品质不断提升。

国防部副部长柏鸿辉回应表示,在“制度”方面,将持续完备法令规章,建立公开、公平之武获机制;在“执行”方面,采购缺失源于行政怠惰,未来将采绵密检查机制,强化风纪管理,发挥复式监督之组织功能,并持恒加强人员训练与作业纪律,全力改善各类缺失。◇

责任编辑:陈真

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