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台《国教法》睽违六年大修

全国教师工会总联合会“确保优质国教,国教法应审慎研修”记者会。(林仕杰/大纪元)
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【大纪元2022年12月08日讯】(大纪元记者林紫馨台湾台北报导)攸关台湾国教发展的《国民教育法》修正草案,目前正在立法院教文委员会审议,此次修法是睽违6年的大版本修法。台全国教师工会总联合会8日偕同立委范云、林宜瑾、张廖万坚共同召开记者会,认为草案未正面处理代理教师、黑心校规等问题,也点出私校小联考争议,呼吁朝野立委应审慎研修、以专业为依归,维护国教品质。

全教总提齐一高国中小学教育法制、确保优质国教两大修法建议

全教总理事长侯俊良指出,中小学相关法规制度颇为紊乱,无论校长遴选或主任的任用皆有不同规定,十二年国教已经上路,全教总建议,应齐一中小学教育法制,比照《高级中等教育法》,让国中小校长免去甄选及储训程序;而国中小主任也应比照办理,由校长就专任教师聘兼之,尊重校长用人权与学校治理。

侯俊良也建议,校长遴选会应有同级家长会代表、教师会代表参与。其比例不得少于现行相关规定,并至少应各有1/5,以符合民主、多元参与的价值。

而在确保优质国教部分,侯俊良表示,小校虽班级数或学生数少,但相关须执行的教育任务并未减少,现有小校得增置员额的规定不应删除;此外,私校小联考争议频传,显示部分县市未能落实国民教育健全发展的精神,私校学区除了经县市主管机关核定外,应报教育部备查,多一层监督。

有关海外揽才子女专班方面,侯俊良说,本国教师资格应依据现行规定,外国籍教师则依据《揽才法》聘用,公立学校海外揽才子女专班不宜去除相关教师资格的规范;另外,十二年国民基本教育课程纲要总纲列有19项议题,所列议题均应受到重视,不宜单独将户外教育的规范,置入《国教法》规范,避免有所偏废。

至于在常态编班方面,侯俊良指出,县市政府仍未能完全落实,除县市主管机关应建立督导机制,指派督导人员实地视导外,相关事项办法宜由中央主管机关明定,多一道机制,以确保常态编班充分落实;此外,为避免教师日夜课程过度负担,在教师员额配置上应允许专任或兼任,不宜限制仅能兼任。

立委关注代理教师、私校小联考争议

范云指出,本次《国教法》大修、爆增39条,但仍未正面处理“代理教师”和“黑心校规”等实质问题,起因于中央无法源依据导致各县市规范不一,因此她也提出法案版本,包括学生奖惩规定、员额编制逐年调升,以及专任员额控留比例等内容纳入《国教法》,并明定各地方政府及学校违反规定的处理及罚则,以真正改善代理教师持续被苛扣薪资,也让学生的权益不再被漠视。

林宜瑾则关注私校招生和正常教学的相关规定,她说,过去她为了让私立学校招生规范更加合理,曾针对《私校法》做出修正。她认为,教育和知识如同山、海、空气,任何污染都会影响到全体台湾民众与国家发展,私校为了招生所办理的测验以及筛选机制宛如小联考,让孩子们小小年纪就背负沉重升学压力,对此教育部势必该提出改革方案与法规。

侯俊良表示,《国教法》修法已于上周进行询答,预计下周将进行逐条审查,全教总再次呼吁朝野委员审慎修法,以维护国教品质。◇

责任编辑:玉珍

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