【大纪元2022年03月18日讯】（大纪元记者张原彰报导）俄罗斯入侵乌克兰，美国、欧盟及日本等主要经济体决定将7家俄罗斯银行逐出环球银行金融电信协会（SWIFT），不过制裁并未纳入俄罗斯第一大银行“联邦储蓄银行”以及天然气工业银行（Gazprom bank），央行认为，这是为降低SWIFT制裁对欧盟国家冲击。
央行在17日召开第一季理监事会，针对“欧美SWIFT制裁对俄罗斯国际支付之影响”进行探讨。对于“联邦储蓄银行”与天然气工业银行未被剔除于SWIFT，央行指出，这二家银行占全体俄罗斯银行总资产约35%，且是欧盟国家向俄罗斯购买天然气及石油之主要支付机构，为降低SWIFT制裁对欧盟国家冲击，目前未列入制裁名单里。
央行认为，俄罗斯已建置俄罗斯金融讯息传输系统（SPFS）处理金融讯息传输，虽跨境交易仍须倚赖SWIFT，但因目前 受SWIFT制裁之俄罗斯银行仅 7 家，多数俄罗斯银行仍可使用SWIFT进行跨境金融讯息传输。
他们说，受制裁的俄罗斯银行，其境内交易金融讯息可以SPFS传输替代，境内相关支付可如常进行，跨境交易则可透过未遭禁用SWIFT银行执行，但仅单纯断绝特定俄罗斯银行使用SWIFT，仅增加跨境交易不便性，影响有限。
另外，央行说，“若中国未加入制裁俄罗斯行列，其将成为俄罗斯抵制西方制裁的破口，并将增进二国经贸与金融往来关系。”俄罗斯为抵制西方经济体制裁，可能持续增加黄金及人民币资产、提高外汇 存底存放于中国大陆、增加中俄跨境贸易以人民币计价及支付清算比重，以及强化SPFS与中国的人民币跨境支付系统（CIPS）合作。
不过，央行说，西方经济体对俄罗斯所采取其他金融制裁措施，对俄罗斯国际支付的影响较为严重，如果冻结俄罗斯央行的外汇存底，限制其调度国际准备，将阻绝俄罗斯央行扮演最后融通者，影响该国外币流动性及因应外部缓冲能力， 严重冲击其金融市场及经贸活动。
据经济学人的报导，俄罗斯央行目前的外汇存底及黄金，约有70%存放于对其采制裁措施的国家，此项冻结措施对俄罗斯金融体系冲击最为严重。
另外，央行说，欧美禁止对特定俄罗斯企业融资，限制其于国际市场发债，将使俄罗斯企业对外筹资对象受限，并提高借贷成本，对其也带来一定程度的影响。
责任编辑：李薇
