【大纪元2022年08月14日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）受疫情、俄乌战争影响，全球晶片严重短缺已延烧逾1年，各国纷纷立法将晶片视为重要战略资源。立法院法制局表示，台湾《积体电路电路布局保护法》已逾20年未修正，现行法规应真正符合产业需求且着重实效，有必要整体评估进行系统性修正。
台湾半导体产业在晶圆代工总产值为全球第一，市占率超过七成；台湾半导体产业总产值，占比为19.8%，达全球第二，仅次于美国；IC设计总产值也是全球第二；晶圆代工和IC封测代工，为全球第一。
法制局表示，全球半导体供应链原已受疫情干扰，现又面临俄乌战争，及欧美对俄经济制裁带来的更大压力，致使乌克兰两大氖气供应商传出被迫暂停运作，氖气是制造晶片的关键原材料，这两家公司停产可能导致价格上涨并加剧半导体短缺。
法制局说，全球晶片严重短缺，各国已将其视为重要战略资源，突显晶片厂在全球供应链的关键地位，各国纷纷立法保护积体电路产业的知识财产权。
美国2020年6月提出“晶片与科学法案”，今年7月分别经参、众议院表决通过，同年8月9日经总统拜登签署生效，鼓励美国企业投资半导体制造。
另外，韩国去年5月公布“K-半导体战略”，在未来10年将投资510兆韩元（约新台币11.7兆元）；日本去年11月公布“半导体产业紧急强化方案”，编列7‚740亿日圆（约新台币1,737元），用以投资半导体产业；印度去年12月颁布的激励计划，预计为供应链挹注约100亿美元（约新台币2,995元）；欧盟执委会今年2月提出“欧洲晶片法案”，预计投入逾430亿欧元（约新台币1.3兆元）。
法制局认为，全球半导体产业供应链恐将重组，各国提出半导体相关法案，对台湾半导体的竞争优势是否会受到冲击，尚待密切关注；台湾也应适时检视相关法规的执行成效。
法制局表示，政府强化半导体产业竞争力，主要采研发补助和租税奖励，虽已陆续修正《所得税法》、《公司法》等，仍应持续适时通盘评估，调整台湾产业结构，以因应国际经济情势所需。例如《积体电路电路布局保护法》，已20年未有修正。
究其未修正原因，法制局表示，有人认为该法立法后因技术进步、市场变化，乃至于其他相关法律与业界实践的变化，半导体产业寻求积体电路布局登记保护者越来越少，使得该法未如预期受到重视。半导体业者重视营业秘密保护，改采其他策略，如申请专利、著作权等，国内厂商在积体电路电路布局相对较少。
法制局强调，现行法规应真正符合产业需求且着重实效，适时检讨立法成效与适用性，进而评估整体系统性调整修正，有其必要性。
责任编辑：陈玟绮
