【大纪元2023年12月02日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）本周，由国家党、行动党和优先党组成的联合政府正式宣誓就职，20名内阁部长也已经各就各位。总理克里斯托弗．卢克森（Christopher Luxon）在本周三（11月29日）举行了他的首次内阁会议后的新闻发布会。
他在这个发布会上宣布了新政府包含 49 点内容的“百日计划”，详细说明了新政府将采取的首要行动，其中一些希望在圣诞节前开始施行。包括落实承诺的减税政策，及废除工党政府末期通过的一些立法——有超过 30 项立法、项目和举措将被废除。
其中包括极具争议的资源管理法改革、三水改革立法和公平薪酬协议，尽管不一定局限在圣诞节之前完成。同样处于废除火线的还有，海上石油和天然气禁令、清洁汽车折扣计划、无烟法案和治疗产品法等。
专注于税收政策 多项承诺有变化
于税收相关的政策受到新政府关注。作为联合政府谈判的一部分，新任副总理温斯顿．彼得斯（Winston Peters）迫使国家党放弃了外国买家购房税。国家党曾声称这项税收可带来20 亿元收入。
不过多名经济学家都曾表示，政府计划筹集的用于支付中等收入者和房地产投资者税收抵免的收入，无法从其承诺的来源中筹集。
除了取消外国买家购房税，国家党选举时承诺的税收政策还发生了另外两项重要变化。
首先，是有利于投资者的税收抵免政策的逆转速度加快，这增加了一揽子税收计划的成本。经济学家预计，恢复房地产投资者的利息抵扣，将使政府税收损失 9 亿元。
选举前媒体曾报导，国家党使用过时的数据来估算恢复租赁房产利息抵免的成本，表明税收损失每年将超出1 亿元。现在此事提前，成本只会更高。
国家党和行动党的联合协议表明，投资者不仅马上就能获得60%利息抵免，还能索回他们在上届政府领导下缴纳的税款。
其次，是取消（从2026 年起）将家庭工作税收减免门槛从年收入42,700 元提高到50,000元的计划。这将从2026 年开始每年为政府节省2 亿元，但这意味着最低收入家庭每周仅能多获得税收减免30元，而不是他们承诺的每周 67 元。
废除《无烟法》 填补国家党财政漏洞
有专家称，这三项税收政策变化很可能会相互抵消，但仍存在因取消外国买家税而导致每年 7.5 亿元缺口的问题。
另外一个受到特别审查的上届政府政策，是计划在 2024 年 3 月之前废除《无烟法》。即将上任的财政部长尼古拉. 威利斯（Nicola Willis）表示，废除《无烟法》带来的额外烟草消费税收入，将有助于弥补上述税收缺口。但财政部称，第一年只能筹集1 亿元，到2027 年将增至5 亿元。
她补充说，更广泛的卷烟销售带来的额外收入，将有助于为减税提供资金，以取代现已取消的外国买家税。此事被指称为“以牺牲新西兰人的生命为代价来获取烟草业的利润”。
“修复经济”是新政府的首要任务
卢克森在新闻发布会上表示，新政府的首要任务是“修复经济”，以降低民众生活成本。
新西兰倡议的首席经济学家艾瑞克．可莱姆顿（ Eric Crampton）表示，“如果国家党能够更快地减少政府支出，这将有助于减轻通胀压力，并使通胀更容易更快下降。”
卢克森承诺，将削减 6.5% 的公共服务以节省成本。他说，削减公共服务的部分原因，是不重新雇用人员担任空缺职位，然后考虑减少总体人数。
NZ Herald的托马斯．考夫兰 (Thomas Coughlan)发现，国家党选举后财政计划的变化，将增加约30 亿元的额外收入。这足以支付取消外国买家禁令的成本，但不足以支付加速投资者利息扣除的成本。”
他认为，对家庭打击最严重的政策，是将家庭工作减免门槛冻结在 42,700 元年收入。这个门槛自 2018 年以来一直没变。
改革储备银行职责 专注于通胀和物价
作为各党协议的一部分，新政府同意将储备银行的职责仅集中在关注通胀率、稳定物价上，此前还包括关注失业率和就业状况。
储备银行行长阿德里安．奥尔（Adrian Orr）表示，通胀仍然过高，官方现金利率仍需要在很长一段时间内保持不变，储备银行目前预测OCR 将保持在5% 以上，直到2025 年底。
取消《公平薪资法案》
根据国家党和行动党的联盟协议，公平薪资协议将于圣诞节前取消。
《公平薪酬法案》于去年底通过，在某些情况下，该法案允许进行全部门的集体谈判，并为这些部门的就业制定“最低标准”，包括最低工资、加班费以及加薪流程等。
工会理事会主席理查德．瓦格斯塔夫（Richard Wagstaff）表示，取消公平薪酬协议中包含的工作标准将是“倒退” 。而新西兰商业组织执行长柯克‧霍普(Kirk Hope)表示，一些公平薪酬协议尚未落实，应该放弃。“他们可能不会以任何有意义的方式帮助工人，”他说。
“百日计划”都有哪些
该计划结合了国家党竞选中的关键政策承诺以及与行动党和优先党的联盟协议。这份两页的文件包括三个主题：经济、法律与秩序、公共服务。
经济和生活成本部分的要点包括：
在 2023 年 12 月 31 日之前废除清洁汽车折扣计划；
提出立法来缩小储备银行稳定价格的职责；
废除公平薪资协议立法；
立法恢复所有企业 90 天试用期；
在法律与秩序下：
废除上届政府的减少受刑人目标；
停止纳税人资助第 27 条文化报告；
出台立法禁止帮派补纳新丁，阻止帮派成员在公共场所聚集，并阻止已知的帮派罪犯相互交流；
关于公共服务：
到 2023 年 12 月 1 日，对通过世卫组织卫生法规修正案提出保留，以允许政府根据“国家利益测试”考虑这些修正案；
禁止在学校使用手机；
废除 1990 年《无烟环境管制产品法》及法规的修正案；
允许销售含有伪麻黄碱的感冒药。
责任编辑：蓝克
