【大纪元2023年05月21日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）数位身份证（eID）因个资安全疑虑喊卡，造成系统委外厂商损失，5度调解破裂。在野阵营炮轰，民进党政府恐让总计逾10亿元费用由全民买单。政院强调，待个资委员会成立后整合共识。绿委估最快2025年发行。民团主张，保留公民可自由选择无晶片eID是底线。
2018年12月底时任行政院长赖清德宣布2020年启动换发eID，内政部原定10年编8.9亿元推动，因外界对资安疑虑未除，行政院前院长苏贞昌2021年1月宣布暂缓实施。
在野党发难：赖要负政治责任
国民党攻击，数位身份证2021年喊停，相关厂商求偿5.26亿元，加上已采购机器和场地费及维持运转空调费5.24亿，行政院公共工程委员会日前召开第5次协调会前会，厂商和中央印制厂对赔偿金谈不拢，若协调破局，10亿元恐全民买单。
eID最快2025上路 绿委叹：蔡总统拿不到 我很失望
民进党立委陈欧珀认为，很多国家包括中国都有eID，台湾期程要订出来，花这么多钱才能向民众交代，eID最快2025年才有，届时已换总统了，很可惜蔡总统拿不到第一张数位身份证，陈说“我也很失望”。
行政院立场？专责机关成立后决定
行政院长陈建仁9日提到，eID设立是为了因应国家数位化需求，但由于境外资讯攻击日趋严重，国人对资安保护意识也提升，原评估有必要重新检视。所以2021年宣布暂缓。拟具共识后，可行才往下推动。（行政院2021年1月21日第3736次院会决定暂缓换发新式身份证计划）。
行政院代理发言人罗秉成11日表示，商议过程有不同声音，评估是否推动专法，以及诉求成立个资独立专责机关。目前国发会《个资法》修法，已送入立法院审议，将在行政院成立“个资保护委员会”，未来就政策面、资安面、法制面及应用面进行跨部会意见整合，评估推动进程跟作为。筹备处今年下半年成立。
eID仍续推？数位部长唐凤说，当初喊卡，是民间认为各机关间资料互换，后端与外包商有疑虑；个资会成立后监督后端资料使用；明年底前推eID？唐凤表示，要推、不推，由个资会判断审议，所以还是有推动可能。
10亿全民埋单？唐凤：不推才要赔
至于后续赔偿问题，行政院副院长郑文灿13日表示，并没有部分在野党立委指控所谓“钱坑”或者10亿元都会流失，这情况不会发生。
政院表示，中央印制厂与其委外厂商间履约争议，正由工程会积极调解中。目前eID的系统建置，包括卡片、制卡机等，政院正进行各种其他用途规划与契约调整。至于内政部与印制厂于政策暂缓期间则依契约相关约定办理。不过，唐凤说，厂商求偿前提是“不推了”才有赔偿问题。
数位部：强化公部门个资传送安全
唐凤说，eID让搜集个资变得更容易，被搜集到的个资处理跟利用要能确保安全。数位部建置公部门跨机关资料传输专属通道“T-Road系统”与“零信任”(Zero Trust Architecture)导入，明年底前加速完成。T-Road不与外部服务网段连通，零信任架构基于“永不信任，持续验证”，可规范跨部门间个资互换提取，增加验证强度。
eID挡不住 民团吞败诉：不上诉
为阻止强制换发eID，台湾人权促进会等团体召集58位民众，2020年发起“预防性不作为诉讼”。台权会指出，此诉讼试图缓解“全面换发”New eID政策下，拒绝强制配发晶片/数位身份证的国民，将在公告旧证失效后，面临无法投票的窘境。
台北高等行政法院11日以不符“预防性不作为”要件程序驳回。可上诉。台权会11日联合声明，虽无法透过本次诉讼，杜绝台湾未来再次发生强制换发计划，但诉讼已达阶段性任务。不会再上诉。
台权会强调，法院新闻稿判决理由指出：“eID将可产生大量‘数位足迹’之数位身份识别功能强加于个人之上，置个人于可被详细剖绘之境地，根本性地改变现行身份识别制度之样貌，影响人民资讯自主权及隐私权益甚钜”，并做出依户籍法之授权强制人民换发eID，“显与法律保留原则有违”的具体结论。
台权会指出，公私部门间浮滥的个资串联及搜集身份资料行为，应制定规范，落实资料最小化原则，例如门禁扣留证件、秀身份证享优惠，若改数位感应纪录，依旧无法摆脱个资滥蒐环境。建议政府通盘考量不合理的身份证查验及蒐用情境，而非以全面数位方式取代，才能解决台湾现存的问题。
公民自由选择无晶片eID是底线
台权会主张，每个人可依自身需求选择“无晶片身份证”应是数位身份证政策的底线。尊重个人依照自身需求，可选择持有最小资料的无晶片身份证，数位发展应避免沦落为“实名制社会”风险，让渡自主与隐私，不是巩固民主社会该走的路。
对此，唐凤说，当时中研院建议，系统建置过程中，要确保让想用的人用，但若有人不想用eID，选择用传统卡式做临柜服务等，都应有相同权益，不能因没eID，就不能存取某些公共服务。
责任编辑：郑桦
