【大纪元2023年05月26日讯】（大纪元记者吴旻洲、常怀仁台湾台北报导）立法院会26日三读通过《公职人员选举罢免法》修正条文、《总统副总统选举罢免法》修正案，扩大“排黑条款”适用范围，明定曾受境外敌对势力委托，泄漏国家机密，违反国家忠诚义务，以及曾犯“黑金枪毒”等恶行，经有罪判决确定者，终身不得参选。
去年九合一选举后，多名具有黑金背景的候选人顺利当选，引发社会议论。行政院会去年12月15日通过《公职人员选举罢免法》部分条文修正草案，增订曾犯黑（组织犯罪）、金（洗钱防制）、枪（枪炮管制）、毒（毒品防制）及国安三法、《反渗透法》者，不得登记为候选人。
不过由于牵涉剥夺参政权的争议，历经内政委员会多次讨论，最后将条文送交立法院长游锡堃协商，都无法形成共识。立法院院会26日进行表决，蓝绿党团皆发出甲级动员令，最后在民进党团人数优势下，以赞成56人、反对30人、弃权3人，通过民进党团针对行政院版本的修正动议。
曾犯《国安法》者 不得登记参选
三读条文规定，曾犯《国家安全法》、《国家机密保护法》、《国家情报工作法》、《反渗透法》等，受境外敌对势力指示、委托及资助，进行刺探、搜集及泄漏国家机密、国家核心关键技术或发展组织等，以及从事制造、运输、贩售毒品及枪炮、引诱他人吸食毒品等恶行，经有罪判决确定者，不得登记为候选人。
另外，曾犯“搓圆仔汤”罪（指透过不合理协商或威胁利诱等手段，要求他人放弃权利）、包揽贿选罪、地方民意机关正副首长选举贿选罪等，及曾犯《刑法》加重诈欺罪、加重剥夺行动自由罪、犯贪污罪等，经有罪判决确定，不得登记为候选人。
另外，三读条文明定，曾犯《组织犯罪防制条例》之罪，以及曾犯《洗钱防制法》第14条（洗钱）或第15条（收受使用财源不明），以及曾犯《刑法》加重剥夺行动自由罪、加重诈欺罪等，经有罪判决确定，不得登记为候选人。
三读条文明定，犯上述之罪，经有罪判决确定并受缓刑的宣告者，亦同；另外，受死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑的判决尚未确定，及曾受免除职务的惩戒处分等，也不得登记为候选人。
来自中港澳的选举广告 媒体不得刊播
为遏止境外势力藉由委托播送广告，影响选举或罢免活动，三读通过条文规范，报纸、杂志、广播电视事业、利用网际网路提供服务者或其他媒体业者，不得接受外国、中国大陆地区、香港、澳门居民、法人、团体或其他机构，委托刊播的竞选或罢免广告，并应留存委托刊播的完整纪录，违者可处20万元以上、1千万元以下，或该广告费2倍的罚锾。
三读条文也明定，选举公告发布或罢免案宣告成立之日起，至投票日前一日止，拟参选人、候选人、被罢免人或罢免案提议的领衔人，知有于广播电视、网际网路刊播其本人的深度伪造声音、影像，得填具申请书表并缴纳费用，向警察机关申请鉴识。
由于前总统陈水扁之子、民进党前高雄市议员陈致中日前因违反《洗钱防制法》，被判刑1年定谳，未来新法上路后，陈致中将终生不得参选公职。陈水扁近日北上总统府、立法院及行政院陈情，并于25日在脸书上“死谏”，质疑只要涉犯《洗钱防制法》就褫夺公权终身，有违宪疑虑，但最终曾犯《洗钱防制法》仍被纳入排黑条款。
立法院会26日也三读通过《总统副总统选举罢免法》修正案，扩大“排黑条款”适用范围，明定曾犯《组织犯罪防制条例》之罪，及从事制造、运输、贩售毒品及枪炮、洗钱等恶行，以及曾犯国安三法、《反渗透法》者，经有罪判决确定，不得登记为总统、副总统候选人。
是否纳儿少性剥削 蓝绿不同调
立法程序完成后，国民党立委曾铭宗表示，通过的部分主要是行政院版本，基本上国民党团都支持，其中因为目前诈骗非常普遍，已到国安层级，所以国民党将诈欺罪纳入，谢谢民进党团的支持。国民党也提出将曾犯《性侵害防治法》第二条《儿童及少年性剥削防制条例》之罪纳入，但遗憾民进党团不敢跟进。
三读后，民进党团举行“排除黑金枪毒外患诈欺，防止境外势力介入选举”记者会。对于国民党的说法，民进党立委黄世杰表示，《儿童及少年性剥削防制条例》的罪名有重有轻，所以他们认为有讨论空间，未来可以讨论是否纳入，但现在是否该唐突通过，他们持保留意见，所以才没有通过。
民进党立委郑运鹏表示，这次修法有两个大方向，一、排除黑金枪毒外患诈欺，二、防止境外势力介入选举，这是回应社会对于台湾选举、公职人员候选人的要求；民进党立委洪申翰则表示，他们这次修法不是为了个案在考虑，而是以最高标准来衡量。
民进党立委伍丽华则表示，她要代替原住民表达诚挚感谢，感谢立法院将第二十六条第六款纳入但书，让原住民族猎人不必因猎枪全面除罪化前的有罪判决，而被剥夺参政权利。国家过去欠缺对原住民使用猎枪的文化认识，让族人面临入狱风险，这次《选罢法》修法三读，将原住民使用猎枪的但书条款纳入，体现国家对原住民狩猎权保障的决心跟意志。
未三审定谳就不许参政 时力批法西斯
时代力量立委邱显智认为，这项修法问题重重，我国是三审定谳才能确定判决结果的国家，如今还没有司法定谳就可以终身剥夺参选权利，当政治目的凌驾民主价值的时候，人民的基本权利就被牺牲跟剥夺，实在是大开民主倒车，这项修法是法西斯主义的强烈信号。而且为何《毒品危害条例》纳入，其他条文却不能纳入？所以这是荒谬的修法。◇
责任编辑：郑桦
