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P2P平台监管不力 台立委吁亡羊补牢

网路借贷媒合平台im.B涉嫌以“假债权、真吸金”手法诈骗吸金,刑事局日前拘提8嫌到案并查扣大量精品。(中央社档案照片)
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【大纪元2023年06月25日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)立委高嘉瑜早前爆料,imB的人头账户是新光银,而数千名投资人,全都将资金汇款到中信银行、国泰世华银行、玉山银行、永丰银行等4家银行。尽管金管会银行局庄琇媛解释,因汇入这4家银行,彼此汇款也可免手续费,同样被质疑监管不力。

谈到近期金融诈骗、政府监管的状况,东华大学新经济政策研究中心主任陈松兴说,这类影子银行监管不容易,也不好管,但金融监管机构仍得善尽职责,因为很多投资人与存款户很难辨别相关平台、产品是否经过核准。

他说,如过是利用P2P平台募款或是销售这类非法基金,这已是募集有价证券的概念,“这是非法的,金管会需要查清楚。”

P2P处三不管地带 立委吁参照国际规范改善

立委李贵敏接受《大纪元时报》采访时表示,相关部分应针对数位时代的交易模式进行调查及盘点,如:清查市场上各家P2P平台的交易方式,以区分合规业者和非法业者,以及厘清相关联之行政机关,以避免民间损失继续扩大。

关于国内P2P可能衍伸的问题,中央银行2018年9月就曾发布“主要国家P2P借贷之发展经验与借镜”报告,指出可能有违约、平台倒闭、诈欺、资讯不对称、流动性等风险,建议“允宜适当监管及采取相应措施以降低风险”。

P2P在国内处在三不管地带,原因之一是监管权责划分不明,李贵敏表示,国际上主要国家多以金融事务主责机关作为P2P的主管机关。

她说,例如日本的金融厅、英国的金融行为管理局(FCA)、美国的联邦监理机关证管会(SEC)、澳洲的证券及投资委员会(ASIC),并且都要业者向主管机关申请注册,甚至需要申请执照才能营业,这些都是国际现成且金管会可以马上参照改善的规范制度。

至于交易模式及条件,李贵敏建议,也可仿效现行有价证券公开发行的规定,以保障投资人的权益。她强调,以现行的公开募资为例,公开说明书就是因为涉及不特定人,所以要求把募资条件及风险列明,“网路世界既然无远佛及,自然应该比照办理,以保障一般投资大众的权益。”

台湾积极推动金融科技创新,受限于主管机关心态保守。李贵敏说,未来AI等技术突破,也将应用到金融科技产业,政府机关如果不改变心态,或积极跟上科技脚步,不只会拖累产业发展,更可能让不肖人士利用法规漏洞进行诈骗,这次imB的诈骗事件就是一明证。

淡江大学产业经济学系教授蔡明芳接受《大纪元时报》采访时则说,尽管投资人很难从公开说明书等文件看出端倪,但一定要有风险意识,高报酬通常伴随高风险,且报酬如果高出普遍标准太多,通常很容易出问题,“政府核准保险公司贩售投资型保单,看起来没问题,但还是会踩雷,有些部分并不容易监管。”

责任编辑:郑桦

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