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台学者:AI法制化应“以人为本” 盘点社会冲击现况

图为AI程式ChatGPT的标志。(RICHARD A. BROOKS/AFP via Getty Images)
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【大纪元2023年06月25日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)谈到人工智慧(AI),不免让人联想到2004年威尔史密斯(Will Smith)主演的《机械公敌》(I,
Robot),当时就示警AI偏误,可能导致一场机器人和人类的战争。学者强调,AI站在风口浪尖,台湾将AI逐步法制化,必须“以人为本”,并评估对社会层面的冲击。

图为AI程式ChatGPT的标志。
图为AI程式ChatGPT的标志。(MARCO BERTORELLO/AFP via Getty Images)

《机械公敌》提到的机器人三定律,科幻迷一定不陌生,一是机器人不能伤害人类,或坐视人类受到伤害;二是机器人必须服从人类命令,除非该命令与定律一冲突;三是机器人必须保护自身存在,除非与定律一、定律二冲突。

但是机器人原本与人类和平共处,却开始出现伤害人类的行动,主要是随着三定律的演算偏误,最终让机器人得出扭曲结论,认为人类之间的战争会让人类自我毁灭,所以它们的行动是为了保护人类,这就是一种算法偏误。

除了算法偏误问题,AI技术或产品本身就可能有善恶两种用途,举例来说,AI人脸识别技术能用于数位装置保护,或是出入办公大楼的通行证,但也可能被用来监控特定人士的行踪;无人机可以作为农业用途帮助播种,但也可能成为自动化武器。因此必须有AI伦理规范为基底,作为法制化推动前提。

AI若被滥用 后果恐难料

人工智慧法律国际研究基金会执行长、高雄大学财法系讲座教授张丽卿告诉《大纪元时报》,全球掀起一波AI浪潮,各种应用如雨后春笋般冒出,但是也给社会带来新风险,例如AI的安全性没有获得保障,可能发展成自动化的武器系统,就会对人类社会构成威胁。

她认为,因为AI技术被滥用,很多后果难以预测,企业以AI取代人类的工作、进而裁员,显而易见的影响就是对劳动市场的冲击。若不早点完善法制,等风险失控造成人民权益受害时,就可能有一波反扑,所以政府应盘点AI对社会的冲击。

张丽卿直言,世界各国讨论AI伦理规范都是“以人为本”,且若涉及资安层面要更小心,建议公务机关应优先订出AI系统使用规范,例如连到外网、有机密资料外流疑虑的部分,必须禁用。

针对该规范,国科会将以资料保护与治理、风险控管、安全性、智慧财产权、个人隐私、执行公务的机敏性与专业性等六大面向,并参考国外政府对公务机关使用生成式AI的审慎因应做法,来研拟台版规定。

AI伦理规范有五大原则

张丽卿提到AI伦理规范的五大原则,首先是安全性,整体AI系统需要确认是安全、可控,不会导致人类生命、身体、自由或财产陷入风险与危机。

其次,AI需具公正客观性,不应有任何种族、性别、宗教、国籍等不同因素,对用户产生偏见与歧视;第三,系统要有透明性,也就是可解释性,一旦发生事故或出现法律责任,可追溯源头问责。

第四为隐私性,应遵守个资保户相关规范,且要明确告知AI如何搜集用户数据;第五是永续性,意即不能对环境社会产生重大负面影响,甚至要评估AI对劳动市场的冲击、保护公平交易的秩序等。

若翻开其他国家AI法制化进程,张丽卿说,日本经济发展产业省2022年发布实践AI的治理指导方针,主要是针对企业发展,提供一个AI发展指引,并透过民间与政府的力量,制定相关伦理准则,作为未来立法方向的参照。

德国AI伦理准则很早就融入各项领域的法律规范中,2017、2021年修正《道路交通安全法》及《保险法》,订定有关自驾车的法律规定。她认为,待台湾AI基本法草案9月推出后,各国AI纳管进度,都是各部会可以思考及借鉴的依据。

欧盟拟立法  开全球第一枪

欧盟6月14日通过名为“人工智慧法案”的立法草案,这是西方第一部全面的AI法规,预期法案最终版本将于今年底出炉,但已能看出AI监管的轮廓。

首先是生成式AI系统的制造商,必须采取保护措施,以防止它生成非法内容;其次,企业须标记AI生成的内容,防止AI被滥用在假讯息传播。

第三,制造商须提供摘要,揭露训练AI模型的资料来源;第四,若出版商、内容创作者的作品,被AI工具用作生成内容的材料时,制造商必须提供创作者分润方案。

高额罚款 或导致ChatGPT脱欧

若未能遵守,恐处以高达3千万欧元(约新台币10亿元)或公司全球年收入6%~7%罚款,对谷歌(Google)及微软(Microsoft)等科技公司来说,罚款可能上看数十亿美元。尽管该草案获得内容创作者或出版商响应,但外界认为,这可能导致ChatGPT最终“脱欧”。

此外,值得注意的是,草案内容也明文规定,AI工具的风险若无法被欧洲议会接受,将被禁用,例如中共政府实施的社会评分系统、影响选民投票的工具或推荐算法,以及将民众行为、社经地位、种族分类的AI系统等。◇

责任编辑:郑桦

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