【大纪元2024年02月25日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）经济部3月下旬将召开电价审议会，由于台电今年预估将大幅亏损，电价调涨态势逐渐明朗。学者分析，目前电价涨幅尚未定案，消息面可能是测试社会的接受程度，过去压抑的电价涨幅将陆续开出、势必影响物价，台湾通膨才刚开始烧，终端需求预计下半年回温，可能较有调整电价的空间。
台电亏损持续滚雪球。台电2023年单年亏损1,985亿，2023年底累积亏损已达3,826亿元；2024年预算政院核定台电亏损1,887亿元，未来台电再度面临“资不抵债”的局面。
为避免台电破产恐只有政府拨补和调涨电价，台电曾指出，燃料支出翻倍是近年亏损主因，若完全反映成本上涨，电价至少要涨5至6成；国内电价2022、2023平均各调高8.4%与11%，目前平均电价约每度3.11元。
经济部3月将召开电价审议会，为电价调涨布局定锚、决定4月电价。经济部现盘点、评估各产业景气状况。据了解，本次电价调涨可能瞄准2类群体，一是半导体用电大户，以及20年来未调整的330度以下民生用电。
针对“特高压”用电大户，考量台电发电成本约每度4元，高于特高压用户电费约每度3元，若1年使用100亿度电，等于让纳税人的税金补贴100亿元；另参考韩国、法国电价涨幅高达80%及60%，台湾电费相对偏低，目前传出的电价版本希望对特高压用户调涨10%。
至于民生电价，由于现行120度以下电价为每度1.63元，121至330度为每度2.38元，近20年未涨，加上“电表分割乱象”需要整治，例如中南部透天厝一个门牌却有多个电表，或房东分割小套房也刻意分割电表给出租户，此次民生电价可能不分级距全数调涨，但经济部持续研议中、尚未定案。
台电亏损无法光靠政府补贴解决
景文科技大学财务金融系副教授章定煊对《大纪元时报》表示，去年调整电价就是一项征兆，台电亏损无法光靠政府补贴解决，执政党希望大动作调涨电价不令人意外，后续也会产生通膨预期，再涨一波物价。
值得注意的是，美国为了打击通膨，从2022年以来累积升息21码，章定煊说，市场预期美国今年会降息，但台湾通膨才刚开始烧，可能还要维持升息的货币紧缩政策，金融步调与国外不同步，相当考验政府智慧。
元智大学管理学院兼任教授级专业技术人员高仁山告诉《大纪元时报》，电价涨幅尚未定案，消息面可能是在测试风向，看社会接受程度高不高。台湾曾经油电双涨，引起民众反弹，而汽柴油价格近年都有上调，但政府一直压着电价不动，是为了避免油电齐涨让物价剧烈变化。
高仁山表示，电价涨1%至2%会产生累积效应，让物价上涨3%以上，因为制造业、商家会将成本转嫁给消费者，建议分阶段涨电价，负面影响较小。
终端需求下半年回温 调整空间大
中央大学经济系教授吴大任接受《大纪元时报》采访指出，台电若因亏损而无法进行投资，将影响未来供电品质，限电与停电风险也会增加，对台湾整体经济发展不利，涨电价势在必行。但短期内调涨电价不宜一次过高，政府应补贴弱势家庭或面临困境的产业。
吴大任说，民生用电对消费者物价指数（CPI）有直接影响，让家庭支出增加，通膨问题也导致台湾实质薪资负成长，应一并考量。不过，如果产业经营状况良好、用电续扬，电价调幅大还可以接受，但传统制造业受到全球升息循环影响，出口情况仍相当低迷。
他说，市场预测美国、欧洲在第二季才会降息，终端需求可能在下半年回温，因此电价调涨幅度在下半年比较有空间，上半年调幅则应审慎评估。
吴大任表示，以欧洲为例，自俄乌战争以来，欧洲大部分国家放弃从俄罗斯进口便宜能源，造成能源价格不断攀升，调高工业用电、商业用电后，成本直接转嫁在产品上，欧洲通膨不但居高不下，德国原先是欧洲重要出口大国、竞争力强，现在几乎呈现贸易逆差，经济已在衰退边缘。
低成本生产已远去 企业应调整营运
高仁山指出，产业界可能会希望在成本上有讨论空间，毕竟基本薪资已在今年上涨，但5月20日新政府上台前，执政党不会希望留“烂摊子”给下一任做，故电价实际调幅还得观察。
章定煊认为，尽管电价一次涨足可打消通膨预期，但会让企业营运风险升温，不排除工商界考量出口竞争力，可能会与政府斡旋，尤其如纺织等传统制造业，低毛利很难吸收成本续扬，除非像台积电3奈米有独占优势，是“价格决定者”，国外买方就得将成本吃下来。
中华采购与供应管理协会顾问白宗城对《大纪元时报》表示，对比各国电价，台湾要调涨电价其实可以预期，企业应更积极思考成本结构，是否要改善设备、精进效率；政府则应持续调配能源，做到尖峰与离峰用电的平衡与稳定供电等，如果大家都愿意正面对话，多一些配套措施，比较有机会达成共识。
“电价只是成本考量其中一环。”白宗城指出，他与德国大厂高层交流发现，历经疫情、俄乌战争等诸多大环境变数，他们选择适当淘汰低毛利产品，守住高毛利且低资源消耗产品，这是台湾需要学习的地方。如何创造附加价值才是关键，低成本生产或服务的时代已不复存在，任何企业都需要重新审视营运模式，才能因应接下来高成本世代的冲击。
电价剧烈波动 恐影响GDP“保3”
国内智库近期预测2024年台湾经济成长率可望达3%以上，但电价调涨恐影响国内生产毛额（GDP）走势。章定煊表示，经济模型相当复杂，尤其海外需求是各界最难推估的数据，不过在所有情境不变下，电价调涨幅度过大，可能会让经济成长很难保3，因为通膨升温会降低民众消费意愿，这是大家最不乐见的事情。
高仁山则分析，首先是台湾疫情期间过度拉货，但目前库存去化已见底；第二，观察日本出口呈现双位数成长，这是今年景气复苏重要指标，应该在第二、三季开始会非常有感，除非遇到无法预测的黑天鹅。
他说，一般来说，通膨对GDP是正相关，但对人民消费力是负相关，尤其消费占台湾GDP超过五成，因此政府最忧心引发消费萎缩，但从2023年第三、四季消费都有正成长来看，应该不用太担心。◇
责任编辑：陈玟绮
