【名家专栏】中共的经济治理似乎已无计可施

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【大纪元2024年03月29日讯】(英文大纪元专栏作家Milton Ezrati撰文/信宇编译)多年来,一年一度的中共“两会”向全国人大代表和政协委员通报了中共领导层的前进方向。相比之下,今年刚刚结束的两会几乎没有指明方向。

当中国过去以惊人的速度向前发展时,这种精简的议程其实意义不大。况且相对而言,今年的中国需要更加大胆的改变。如今的中共政权面临着许多巨大的挑战,如房地产危机、出口不足、人口减少、信心丧失,以及外国资本日益增长的敌意等。北京比以往任何时候都更需要采取有效行动,并为未来的行动指明方向。今年的“两会”未能满足这个需求,表明中共领导层事实上已经黔驴技穷。

也许最能说明问题的迹象就是传统新闻发布会的历史性缺席。几十年来,每次两会临近尾声都有时任中共总理与全球媒体对话的安排。尽管中共的高级官员并不总是直言不讳,然而他们一贯采取的回避策略至少可以公开展示他们认为哪些事情比较敏感或尴尬。而今年,总理的新闻发布会被直接取消了。我们只能得出这样的结论:中南海的领导层担心会露馅。

中共政府确实宣布了2024年的实际增长目标,设定为“5%左右”。从一个方面看,这是一个平淡无奇的提议。这是意料之中的,而且非常接近去年的数字。然而从另一个角度看,这个提法承认了某种失败。毕竟,这只是中国2019年之前多年平均增长率的一半多一点。而且,中国是否还能提高这个增长率也是个未知数。国际经济界人士对此表示怀疑。与此同时,政府未能解释他们打算如何实现增长。

今年的中共两会报告提到了追加一笔庞大的基础设施支出,总计1万亿元人民币,约合1,329亿美元。基础设施是中共历年来屡试不爽的经济刺激方式。然而,对于中共政府将如何为这些开支提供资金,外界却知之甚少。地方政府是基础设施融资的通常来源,然而它们早已经面临着巨大的债务负担,有些甚至严重到无法满足民众的公共服务需求。

诚然,中共表示已经准备好采取发行中央政府债券来为支出提供资金,这是一个不同寻常的措施。然而即便如此,也无法消除外界质疑。中央政府已经面临着创纪录的高预算赤字。中共对“超长期债券”的特别强调,可能暗示了财政问题已变得多么棘手。较长的期限将推迟偿还债务的需要,并表明中共并不期望立即从其支出中获得回报。

对于房地产危机及其给中国带来的所有不利的经济和金融影响,人们早已心知肚明。这个问题实际上需要采取大胆的行动才有可能解决,然而中共迄今为止所提出的只是“白名单”(white lists),即地方政府将编制一份濒临失败的房地产融资项目清单,由国有银行在垫付资金前进行审查。然而与需求相比,目前讨论的金额显然微不足道。到目前为止,这些资金仅占恒大两年半前最初失败金额的5%。

就在几周前,有消息称中共计划接管约30%的房地产市场。虽然这样的行动会给中国带来其它严重问题,然而至少在当下情况下足以掩盖房地产危机。当然,没有任何像这样大胆或实质性的行动能在‘两会”上获得听证或证实。

另外,关于中国经济的通货紧缩问题,也鲜有人提及。可以肯定的是,通货紧缩与其说是当前中国面临挑战的原因,倒不如说是中国面临挑战的症状,部分原因在于消费需求不足和私营企业资本支出不足。然而,中共领导层对这些问题并没有透露有用信息。中共政府确实提出了今年3%的通胀目标,然而对如何实现这个目标却有意只字未提。

唯一的具体建议是,作为央行的中国人民银行(PBOC)承诺在已经降息的基础上再次降息。鉴于之前的降息,市场反响平平,这个承诺似乎很难说是一个能够解决问题的答案。无论如何,两会一结束,中国人民银行就在自己的内部会议上决定不再降息。

两会的发言人确实提到了新的经济增长引擎,即他们所说的“新质生产力”。然而这个说法并没有什么新意。与以往的公开讲话一样,可再生能源、先进技术和电动汽车是经常提及的主要内容。但与两会上的许多其它发言一样,这些发言完全是愿望性的空谈而已。除了已经在做的事情外,没有人提出中共高层计划如何推动这些领域的发展。鉴于目前中国经济的糟糕状况,这还远远不够。

如果说中共“两会”的目的是为中国的未来指明方向,那么今年的“两会”显然就没有完成使命,尤其是考虑到中国当前面临的诸多经济和金融问题。也许下个月的中共中央政治局会议上会出现更完整、更实质性的指导意见,然而从两会的整体情况来看,这似乎不太可能。显而易见,中共高层似乎已经黔驴技穷。

作者简介:

米尔顿‧埃兹拉蒂(Milton Ezrati)是纽约州立大学(The State University of New York,简称SUNY)布法罗分校人力资本研究中心主办的《国家利益》(The National Interest)杂志的特约编辑,亦是总部位于纽约的知名传播公司Vested的首席经济学家。在入职Vested之前,他曾担任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市场策略师和经济学家。他还经常为总部位于纽约的《城市杂志》(City Journal)撰写文章,并定期为《福布斯》(Forbes)撰写博客。他的最新著作是《即将到来的三十年:未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live,2014)。

原文:Beijing Seems to Have Run Out of Ideas 刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者本人观点,并不一定反映《大纪元时报》立场。

责任编辑:高静#

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