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地震震出都更牛步 专家吁屋主改变心态

图为地震中受损的楼房。(救灾队员朱文正提供)
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【大纪元2024年04月08日讯】(大纪元记者常怀仁、张原彰、吴旻洲、赖玟茹台湾台北报导)花莲大地震后,老屋安全问题受重视,也让都更、危老重建成为焦点。老屋改建协会理事长胡伟良则说,近年来都更及危老每年平均虽有700案,平均每年创造1万1,435户新屋可供居住,但与当前屋龄50年以上住宅高达101.4万户相比,比例仍太低,而要成功推动都更,屋主改变心态是重要一环。

花莲大地震后,危老都更再度成为热门话题。图为示意图。
花莲大地震后,危老都更再度成为热门话题。图为示意图。(林仕杰/大纪元)

根据内政部统计资讯,2022年第二季台湾房屋税籍住宅类数量为902万宅,全台住宅屋龄中位数为30.6年,住宅屋龄以超过20至40年者最多,占42.6%。屋龄50年以上住宅数量达101.4万户,相当于每9户就有一户屋龄超过50年,若老屋后续仍未重建,推估10年后屋龄50年以上住宅将达300万户以上。

2002年后兴建的房子较安全

胡伟良表示,由于台湾早期对地震的了解不足,造成921大地震前兴建的房子普遍耐震能力不足;直到2003年左右,耐震规范始趋完善,相当于屋龄20年以内、2002年以后兴建的房子才比较安全,但比率只有23%左右。

他表示,虽然改建的建筑是台湾房地产市场中,即将崛起和发展的利基,象征台湾房地产市场正进行巨大变革,但二手屋比新屋便宜很多,平均可便宜20%以上,30年以上屋龄甚至便宜40%以上。

他说,由于房价越来越高,许多年轻人只能退而求其次选择老屋;加上人口大量迁移到大都会,大都会区的房屋因而老化明显、安全隐患大,而且老屋数量多、重建难度高、转售率低。

重建费用高 成危老都更阻力

胡伟良表示,加上重建费用非常高,包括拆除旧房及建造新房的费用,使多数公寓业主负担不起改建费用,所以即便老屋非常老朽,也很难让所有公寓业主同意拆除重建。

“若真的有心把老房子完成改建,屋主就必须调整心态”,胡伟良表示,屋主不能想着不必花钱,就能旧屋换新屋,而且换回的室内坪数还不减少,另外再加一个车位,这种不切实际的贪念,只会让改建变成一场春梦。

他提醒,要改建的房子数量那么多,真正能改建成功的只是少数中的少数,改建绝不是“厂商有求于我”,而是双方协力始克其成,是一件双方协力、互惠的工作,正确的心态才是改建成功的基础。

对于都更、危老议题,国民党立院党团8日也举行记者会。立委洪孟楷指出,全台30年以上屋龄房子超过半数;其中,新北十二万五千多户、台北十四万五千多户、高雄也有十三万五千多户。

洪孟楷认为,中央政府跟地方政府须齐心动起来,针对高龄房屋进行耐震诊断、补强,未来进行老屋重建、都更的房子,由政府主导进行耐震诊断。

时程奖励降到1% 难促危老重建

立委王鸿薇指出,现在不论是危老或都更,都适用“时程奖励”,越早做的容积奖励越高,借此提高民众参与意愿。但《危老重建条例》时程奖励到今年5月后,由原来的10%降到1%,没有诱因如何加速危老重建?

立委许宇甄表示,政府应针对一定屋龄以上的老屋,全面强制健检,严重危屋应强制拆除都更。在一定规模、供公众使用及都市避难道路两侧建筑物,须尽速完成耐震诊断,并上网公告。也应推动专法,尽速解决老旧建物不耐震的问题。

立委黄仁表示,若由民众自费请相关建筑师公会鉴定建筑耐震度,每案基本费用2万元起跳,若要进一步精密诊断,价格都在数十万元起跳,因此建议政府给予补助。

民进党立委吴思瑶接受《大纪元时报》采访时则表示,这几年在政府和立法院合作下,对于都更、危老提出很多修法、立法,都是希望解决都更问题,当然在灾害后会有更大诱因希望强化。不论是政府协助民间强化都更或做相关安全检测,都可以讨论,这本来就是政府保护人民居住安全责无旁贷的责任。

全台42建筑列红单高风险

地震过后往往会唤起民众对房屋安全的重视,国土管理署8日表示,4月3日花莲大地震发生至今,统计至7日晚上9时止,花莲、台北、桃园、新北及基隆五地电洽请求勘灾总数达848件,红单有42件(花莲32件,台北2件,桃园4件及新北4件),黄单有70件(花莲35件,台北13件、桃园14件、新北7件及基隆1件),无须张贴危险标志693件,目前仍持续勘查中。

“黄单”是指建筑物非主要结构(室内隔间或天花板等)损坏或邻近建物倾斜达一定程度以上,致生危险者;“红单”是指建筑物主要结构(柱、梁、外墙、基础淘空)损坏,或建物倾斜达一定程度以上,致生危险者。

信义房屋不动产企研室专案经理曾敬德表示,观察这些黄单建筑,有些属于部分楼层,有些则是整栋的透天,即使想改建也可能遇到整合困难,民众如果有机会参与公办都更或危老改建,建议还是尽量合作促成,有时候一次机会没把握住,可能又是一个漫长的等待时间。

地震救灾捐款逾一亿四千万元

而有关地震捐款的部分,财团法人赈灾基金会8日公布最新募款金额,截至4月7日23时59分募得逾新台币一亿四千万元,总捐赠笔数为9万5,442笔,款项将协助受灾地区及灾民灾害援助、紧急医疗、收容安置,及复原重建四大项目,专款专用。

桃园市中坜区南园二路1栋大楼因花莲强震受损。
桃园市中坜区南园二路1栋大楼因花莲强震受损。(中央社)

责任编辑:吕美琪

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