【大纪元2024年07月26日讯】（大纪元英国记者站报导）近日，新上台的工党政府宣布，为了防止监狱系统的崩溃，将提前释放大约5,500名囚犯。
司法大臣玛胡德（Shabana Mahmood）表示，若不立即解决监狱过度拥挤的问题，几周内监狱将无法容纳更多囚犯，这将导致“法律和秩序的彻底崩溃”。
她说，监狱已经“濒临崩溃”，成人男性监狱系统的空床不足700个，自2023年初以来监狱的运营率一直高达99%。她将监狱危机归咎于前政府。
她说，如果监狱没有足够的牢房空间，将出现一系列连锁反应，“一车车危险人物无处可去，警方将不得不将自己的牢房作为监狱的备用空间，这将导致警官无法正常巡逻。很快，法院也将因无法进行审判而陷入停顿”。
哪些会被提前释放
新上任的司法大臣提出的计划将使许多囚犯在监狱中必须服刑时间的比例从50%临时降低到40%。
这一措施不适用于服刑超过四年的暴力犯、性犯罪者或因家庭暴力相关罪行入狱的人。
服刑延长或无期徒刑的危险犯罪者也不在此计划之列。
目前，大多数囚犯在监狱中服刑50%的时间，剩余的50%在假释条件下服刑。一旦违反假释条件，他们就可能被重新关押。
据报导，前保守党政府的司法大臣乔克（Alex Chalk）在选举前曾建议前首相苏纳克将一部分囚犯的服刑时间降至40%，但遭到了苏纳克的否决。
预计该措施将于9月份生效，给与缓刑服务足够的时间来规划罪犯释放事宜，确保受害者的安全。
司法大臣还宣布，到明年3月份将新增招募1,000名见习缓刑官，并终止前政府实施的提前释放计划，该计划曾导致一万名囚犯提前最多70天获释。
伦敦警察厅警告风险
英国司法部7月中旬公布的数据显示，在押的成年男性囚犯数量为83,755人，监狱目前有约 708个空位。
当监狱的空位只剩下大约300个的时候，就需要开始使用警察局的牢房临时关押犯人。
伦敦警察厅厅长罗利（Mark Rowley）此前表示，政府被迫提前释放囚犯，以避免警察局牢房满员的情况，这对公众来说将是“极其危险的”。
但是英格兰和威尔士律师协会（Law Society of England and Wales）表示，司法大臣已经“实际和果断地”处理了“她所继承的监狱危机”。
监狱改革信托基金会（Prison Reform Trust）表示，政府“明智地听取了官员的建议，采取了进一步的紧急措施”。
司法部已经在建造六座新监狱，将新增两万个牢房空间，以应对不断增长的需求。
目前已经建成约6,000个空间，预计到2025年底将建成约一万个。
为何监狱人满为患？
有智库认为，部分原因是刑期延长。2023年，英格兰和威尔士刑事法院对严重罪行的平均判刑时长比2012年延长了超过25%。
对某些犯罪的判刑增长更为显着。例如，2023年抢劫罪的平均判刑时长比2012年增加了13个月，上升了36%。
判刑时长的增加意味着监狱中的囚犯数量随时都在上升。
囚犯人数增加的另一个原因是候审囚犯的增多。这些囚犯正在等待审判开始或等待判决。
今年3月，候审囚犯的数量达到了近1.65万人，创下历史新高。而2016年，这一数字约为一万。
这种增长部分是因为刑事法庭待审案件数量增加的情况前所未有。
同时，因违反释放条件而被重新关押的人数也比以前增加。3月份，这一数字约为创纪录的1.2万人，大约是2016年的两倍。
为何不增建监狱？
在2021年的英国政府的支出审查中，当时的保守党政府承诺将在“2020年代中期”在英格兰和威尔士额外增建两万个监狱床位，但迄今为止只建成了约6,000个。
去年7月，司法部的首席公务员表示，监狱建设计划中承诺的40亿镑资金只花费了11亿镑。
其中一个障碍是规划体系和地方对新监狱的反对，包括一些保守党议员的反对。
工党政府表示愿意继续建设剩余的监狱床位，但尚未明确完成时间。
司法部估算，2022-23年英格兰和威尔士每个监狱床位的平均直接成本为5.1万镑。◇
责任编辑：陈彬
