公共记录请求太多 加州新法允政府喘息

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【大纪元2024年07月30日讯】(大纪元记者Travis Gillmore报导/张纯之编译)州长纽森(Gavin Newsom)7月18日签署的一项新法扩大了“异常情况”定义,让各政府部门在回应这类公共记录请求时,可以延缓14天。

根据1968年通过的《加州公共记录法》,政府机构必须在10天内对公共记录请求作出回应,说明该记录是否存在以及是否可以公开。

新法律将于2025年1月1日生效,“异常情况”将包括州长宣布的紧急状态、类似COVID-19这样导致政府办公室关闭的情况等──当这些情况影响机构及时回应请求的能力时。

州参议院法案SB1034的起草者凯利·塞亚托(Kelly Seyarto)表示,在政府机构受到疫情应对的冲击之后,修订的必要性变得显而易见。他在立法分析中表示:“近年来,COVID-19大流行带来了前所未有的情况,这些情况并未被当前‘异常情况’的定义所涵盖”,“因此,机构在全州范围的公共卫生和安全紧急状态下,还要被迫分配有限的时间/资源来遵守正常的10天回应期限”。

该法律允许在紧急命令期间(比如州办公室被下令关闭时),受冲击机构能够更好地处理记录请求。根据法案的文本,与紧急情况相关或在此期间创建的文件不符合延长回应期限的条件。

在立法讨论期间,支持新法的人士指出,即使在非紧急情况下,回应这些请求也是困难的。

代表加州农村地区40个县的组织“加州农村县代表”在3月的通讯中写道:“《加州公共记录法》是公众监督政府和民选领导人的重要工具。”“然而,这些请求对地方机构来说可能成本高昂且耗时。”由各县民选的县政委员所组成的该组织董事会,引用统计数据说明,一些地方政府面临了申请记录的洪水潮。

不考虑紧急情况下,自2019年以来,加州公共记录请求的数量增加了73%,并且需要处理的公共记录也越来越多,包括电子邮件、短信和直接消息平台上的通讯。该组织表示,由于员工需要花费时间搜索记录和编辑不得公开的材料,使得回应公共记录法请求的工作复杂性和精细度也相应增加。而这些员工通常也是负责应对紧急事件的同一批人。

SB1034的一位提案人表示,紧急状况下,当优先处理其它需求时,资源是有限的。

奇诺岗市在立法分析报告中指出,在紧急状态下,政府机构可能面临服务需求遽增的情况,因此很难在规定期限内迅速回应公共记录请求。“SB1034法案允许政府机构在紧急状态期间专注于维护社区安全。”

包括布里(Brea)、库卡蒙哥农场(Rancho Cucamonga)和罗斯维尔(Roseville)在内的数十个城市,在立法分析报告中被列为支持者。此外,包括洛杉矶县教育办公室和橙县卫生区等地方政府机构也表示支持。没有任何团体公开反对此法案,且该法案在立法机关中顺利通过,没有遭到任何反对票,尽管有些立法者选择了弃权。◇

责任编辑:方平

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