【大纪元2024年09月01日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）立委赖惠员、郭昱晴、钟佳滨、林月琴、陈培瑜30日举行“公平会审查Uber Eats并购foodpanda案”公听会，与会者提到，两家公司合并后会有市场竞争、公平交易、消费者权益等问题产生，如：让其他业者更难生存、外送员权益难维护等，也强调政府介入对于订定合理运费和透过定型化契约保障外送员权益的重要性。
赖惠员指出，Uber Eats、foodpanda是台湾前两大外送平台，两者相加市占率高达八到九成，已经严重超过过去任何并购案的市占率比例。此外，两公司在合并前，就已经有许多不公平竞争行为的疑虑，例如接连加收平台费、同时片面调降外送员薪资等。若放任两家公司合并，未来外送市场上的其他业者只会更难生存。
赖惠员补充，除了市场缺乏竞争之外，如果两间公司合并，对商家的上架等费用、外送消费者的外送费、外送员的劳动权益等都会把持在单一公司手上。过去两大外送平台的劳动争议及消费争议不断，合并后只会让业者拥有更大的话语权，消费者及外送员权益只会更难维护。
陈培瑜强调，Uber Eats在台湾的抽成比率高达35%，比美国的15%到30%高出许多，加上国内额外的上架费用，已对合作商家造成极大负担，这些成本最终会转嫁到消费者身上。合并后外送员选择平台的空间将进一步缩小，可能导致外送员权益被压缩，未来劳动权益保障面临更多挑战。
郭昱晴提到，外送平台可能会主张合并后能降低成本，进而提供更低价的服务，但垄断将使平台掌握市场定价权，无论是消费者、餐厅还是外送员，都难以与平台抗衡，进而削弱市场上的竞争性与创新动力。消费者应该有选择的自由，而不是被垄断市场所剥夺。
林月琴指出，市场上虽然存在其他外送业者，但这些业者的市场份额微不足道，例如号称第三大的foodomo，其实际使用率不到9%。即便合并后市场上还有零星的其他业者存在，但无法对Uber Eats构成实质竞争，反而提高了新业者进入市场的门槛，对市场健康发展极为不利。
钟佳滨呼吁，政府可参考美国拆分通讯巨擘，或是台湾对有线电视系统业的做法，先区隔出餐饮外送服务（货运部分）的独占行为，进行有效监管，以及划分服务区形成外部竞争，并强调政府介入对于订定合理运费和透过定型化契约保障外送员权益的重要性。◇
责任编辑：郑桦
