【大纪元2025年12月19日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）中共近年持续提高军事扩张，对周边国家造成威胁。前美国务院中国政策顾问余茂春表示，中共军事扩张，台日菲韩等国都深受其害，中共结合军事威吓“硬实力”、文化经济与价值输出“软实力”，及透过舆论、代理人与统战渗透社会的“锐实力”，形成多层次压迫手段。
国防部智库“国防安全研究院”19日发布新闻稿表示，国防院16日举办“印太民主防卫挑战︰混合战、吓阻与制度韧性”座谈会，邀请詹姆斯敦基金会主席孟沛德（Peter Mattis）、哈德逊研究所中国中心主任余茂春、菲律宾前陆军副司令基尼德（Leodevic B. Guinid）、乌克兰籍驻院研究员傅猷立（Yurii Poita）等学者专家与会。
国防院董事长霍守业上将致词表示，当前全球安全秩序面临中俄带来的挑战，印太地区已成为冲突竞逐的核心舞台，台湾位处前线，需与理念相近国家深化对话合作，建构坚实的民主安全网路。
前国防部长蔡明宪应邀发表演讲提到，台湾坚守宪政与民主价值，并持续提升国防预算，发展无人载具、水下能力等不对称战力，同时强化水电、资讯等关键基础设施防护，落实全民防卫政策，以提升整体国家韧性，吓阻中国武装侵略。他期盼美、日、澳、菲等友好国家持续深化与台湾的安全合作，发挥集体防卫力量。
前美国务院中国政策顾问余茂春说，中军事扩张与对外胁迫并非仅针对台湾，日本、菲律宾、韩国及印度亦深受其害。他认为，中共结合军事威吓的“硬实力”、文化经济与价值输出的“软实力”，以及透过舆论、代理人与统战渗透社会的“锐实力”，形成多层次压迫手段。
余茂春并引述毛泽东所称统战、武装斗争与党建的“三大法宝”，指出中国高度重视对美统战，透过代理人影响华府政策与舆论。
菲律宾前陆军副司令基尼德（Leodevic B. Guinid）分享菲国因应中共海上侵扰的经验，他提到，菲律宾将相关行动界定为“非法、胁迫、侵略与欺骗”（ICAD），并透过深化美菲同盟、与日本、加拿大、澳洲及纽西兰签署相关协定，建构多边安全合作架构；同时采取“整体政府”途径，并结合国际法与舆论，争取国际支持。
国防院副研究员李俊毅说，中共以灰色地带行动为战略，结合政治、军事、经济、资讯与基础设施等混合手段，塑造“台湾属于中国”、“制度差异不重要”、“美国及其友盟难以介入”等叙事，以影响台湾与国际社会的认知与决策。
他强调，除提升自身韧性外，如何运用中共政体的结构性脆弱性以强化吓阻效果，同样关键，理念相近国家有必要加强战略沟通。
国防院外籍驻院学者傅猷立以俄罗斯对乌克兰的战前情报准备为例，指出俄方透过特工渗透、暴力事件与资讯操作，制造社会分裂，削弱民选政府正当性，以降低侵略行动的阻力。
在法制层面，孟沛德表示，国安法制与国家机密制度在防范间谍活动与假讯息上至关重要，相关制度设计应纳入司法机关意见，并强化对中资讯传播的分析能力，培养具独立性的公民社会，以提升民主体制的应对能力。
揭中共六大手段 法官吁提升预警制度阻渗透链
台北地方法院国安专庭法官许凯杰从司法实务与制度防卫角度出发，整理近20年台湾国安案件经验，提出中国对民主体制进行渗透的“六大类型”，包括情报搜集、地下组织、选举干预、认知战与社会分化、科技窃取及灰色地带行动。
他表示，相关行为并非零散事件，长期累积将造成制度疲劳与法律迟滞；民主国家若仅以传统刑事或个案思维回应，难以及时阻断渗透链条，应强化法制设计与跨机关资讯整合，以提升制度层级的预警与防卫能力。
责任编辑：吕美琪
