【大纪元2025年02月26日讯】（大纪元记者庄瑷筠、侯骏霖、陈秀媛台湾台北报导）历时近7年，台电协和发电厂更新改建计划（四接），26日通过环境部环评大会审查。针对环团所提土壤污染部分，环委要求，台电应将土壤与地下水自主调查报告资料纳入开发案定稿附录，并增加土壤及地下水监测计划地点、项目及频率，后续应积极依照《土壤及地下水污染整治法》（土污法）办理。
为稳定北北基供电，台电规划“协和发电厂更新改建计划”，研拟在基隆外木山海岸填海造地建设第四天然气接收站（俗称四接案），自2018年确认进入二阶环评，历经六次初审会议，在今年1月召开的初审会议中以“建议通过”及“不同意开发”，两案并陈送环评大会审查，最终于26日经17位环评委员以共识决，通过审查并同意开发。
经济部长郭智辉26日出席活动时表示，很担心各界沟通不够完整，若四接开发受到阻碍，未来电力供应会严重不足，尤其在2032年后可能有电力缺口，希望各界能支持国家建设。
环团质疑报告缺漏、土壤污染
反对团体在环评大会前夕指出，根据民众提供的土壤检测报告，揭露协和电厂区内有土壤污染超标事实，质疑环评书件刻意隐匿，且台电补件的评估书资料独漏第六章，关于开发行为可能影响范围等内容，在环团曝光后才上传，批评程序违法，要求环境部取消审查。
针对资料缺漏，环保司表示，台电于2月17日检送报告书为完整内容并无缺漏，并于19日将报告书纸本随开会通知单寄给环评委员，且经人工智慧（AI）比对后2月版及1月版电子档内容完全一致。
至于土壤污染部分，台电代表报告，由于协和电厂未来油改气，后续需依《土污法》进行全厂的土壤污染检测，因此施工单位提前自主调查，进行两次自主土污调查59点及103点，合计在149个测点采样162次，仅在一处一次检测出多氯联苯（PCB），推测可能是过去使用的老旧变压器，其内部废弃物渗入土壤所致，现阶段没有污染事件发生。
环保司强调，本案基地非属土壤或地下水污染控制及整治场址，《土污法》与环评审查分属不同程序，应回归各目的事业主管机关依当时法规办理。
台电应加强监测土壤、地下水
本次环评大会场面混乱，反对民众持续占据主持台并高喊散会口号，干扰会议进行。在台电完成报告、登记民众完成发言后，环评会议主席叶俊宏宣布更换场地举行闭门会议。
闭门会议中，针对环团揭露协和电厂土壤污染疑虑，环委要求，开发单位应将2019年迄今，土壤及地下水自主调查结果资料纳入定稿附录、增加土壤及地下水监测地点、项目及频率，后续也应积极依《土污法》办理。
在生态部分，环委指出，目前四接填海造地的范围为沙地生态系，为提高海域生态生产力，开发区的海域栖地营造应使用高孔隙度硬底质覆盖，且不减少海域开发区域的原硬底质面积，并要求开发单位应确认珊瑚分类正确性，分类至少要确认到“属”别。
经逐项讨论，最终与会17位环评委员以共识决的方式决议，建议本案补充上述修正后通过。
支持方：燃油转燃气 改善空污
台电规划拆除协和电厂既有4部燃油机组，改建2部总装置容量260万瓩以下的燃气机组，并填海造地约14.5公顷设置液化天然气（LNG）储槽及卸收码头等，作为第四座天然气接收站，以确保北东电网供电稳定。不过，在海洋生态、操船安全、港埠营运等议题上，仍有诸多争议。
支持四接开发的台湾环境保护联盟会长谢志诚，以及基隆多位在地里长表示，对于反对四接的公民团体无限上纲杯葛，影响环评程序正常进行感到遗憾，因此决定以离席方式确保环评会议顺利进行。
基隆市议员施伟政则说，基隆中山区只要在协和电厂发电时，因燃烧重油产生的许多落尘，就会掉到居民的车子、衣服、屋顶上，协和电厂对基隆人来说是无法割舍的恶邻居，市民都“需要空气变好”，将燃油改为燃气是转负为正的好机会，不解环团在反对什么。
基隆市长谢国梁26日出席环评大会，他会前受访时说，天然气储气设备、接收站比较靠近基隆市区，强调环评一定要百分百确保基隆市民安全；市府也是近日才收到台电场址疑似土地污染的讯息，市府会依职权邀请环境部一起进行了解。
责任编辑：吕美琪
