【大纪元2025年05月24日讯】(大纪元记者李梅综合报导)加州立法机构今年提出一系列“导正歧视和种族赔偿”法案,据加州平等权益联盟(CFER),这延续了去年ACA7被阻挡后的又一波浪潮。该机构表示:“赔偿”成了违宪的种族歧视代名词;而“建立一个更加公正和公平的未来”只是政客们的幌子。
CFER的前身在2020年大选中领导对抗16号公投案,成功捍卫了加州《209提案》。在其新闻稿中该组织还写道,种族歧视的提案者无论失败多少次──因选民反对、州长否决甚或政治算计,总是不断推陈出新,“用华丽的辞藻、悦耳的说法和令人困惑的代词当‘武器’”。
ACA7是2024年由第60区民主党(后简称D)非裔的州众议员科里·杰克逊(Corey Jackson)提出的,欲授予州长特权,绕过《209提案》规定的在公校录取、聘用和承包方面人人平等的原则,批准基于种族、性别等类别的援助项目和资金,以解决所谓的不平等现象。而一些类似提案今年再度出台。CFER指出,这些提案倘若通过必然违反《209提案》,延续以种族划分加州人以及美国人民的意识形态。这本质上是在实施“DEI 2.0计划”,即在教育与职场等领域要求多样性、公平和包容(Diversity, Equity, and Inclusion)。
今年2月“加州黑人立法核心小组”公布了统称为“修复之路──2025优先法案”的以下提案,目前都已通过小组委员会,即将在加州参/众议院进行全体表决。
AB57 加州全民梦想项目
AB57名为“加州全民梦想项目:奴隶后裔”(California Dream for All Program: descendants of formerly enslaved people)。由第61区州众议员蒂娜·西蒙·麦金诺(Tina Simone McKinnor,D)提出,有11位共同作者。在众议院住房和社区发展小组以8:0(3人缺席)通过,并在司法小组和拨款小组分别以9:2(1人弃权)和11:1(3人缺席)通过,5月7日已举行了第一次听证会。
该提案要求将“加州全民梦想(购房援助)基金”预留至少10%给奴隶后裔的合格申请人。提案者认为,“可改善那些遭受历史和系统性歧视的奴隶后裔获取住房的机会,并解决长期存在的贫富差距问题”。立法分析中说,2023年,加州非裔美国人的住房自由率为36.6%,远低于加州人平均住房自由率55.7%。
成立于2022年的该项目,原定拨款5亿美元,为首次购房者提供最高15万美元的首付和过户费。2023年第一阶段即支付了3亿美元,第二阶段拨发2亿后又追加2,000万。据加州住房金融局(CalHFA),该财年受益人超过6,000名,非裔申请人获得5%(约2,500万美元)的资金援助。
SB437 加州州立大学研究项目
SB437名为“加州州立大学:申领资格:家谱和后裔”(California State University: claim eligibility: genealogy and descendancy)。由第39区州参议员阿基拉·韦伯(Akilah Weber,D)提出,10位共同作者,以5:2通过教育小组、以11:2通过司法小组,还以5:1第二次通过拨款小组。将于5月25日举行听证会。
该提案要求加州财务部向加州州立大学(CSU)拨款600万美元,用于开展研究和验证被奴役的非裔美国人后裔和家谱,以确认赔偿资格。资金可用于支持学生参与研究和支持制定非裔美国人赔偿的提案。预计将在2026-27学年前建立流程。
SB518 赔偿奴隶后裔
SB518名为“奴隶后裔:赔偿”(Descendants of enslaved persons: reparations)。同样由韦伯提出,有13位共同作者,以11:2通过司法小组和以5:1第二次通过拨款小组。该提案5月23日举行听证会。提案要求设立美国奴隶后裔局,运营成本可能要数百万美元。它规定了奴隶后裔身份的证明应作为获得州政府给予福利的资格标准。
更早在2020年,加州议会通过并经州长签署了由韦伯提出的SB3121法案,成立全美首个特别工作组,负责研究和制定对非裔美国人的赔偿提案。2024年,加州通过了由前第35区参议员史蒂文·布拉德福德(Steven Bradford)提出的SB1403,设立美国自由民事务局(California American Freedmen Affairs Agency),以执行赔偿。
AB1071 歧视诉讼
AB1071名为“刑事诉讼程序:歧视”(Criminal procedure: discrimination)。由第25区州众议员艾什·卡拉(Ash Kalra,D)提出,该提案在5月19日以48:16(15人弃权)通过了众议院,将进入参议院。该提案旨在打击“系统性种族主义和白人至上主义”的刑事诉讼。
提案将修订2020年也由卡拉于提出并通过的《加州种族正义法》(RJA),在禁止加州基于种族等方式获得刑事定罪或判刑之下,允许个人质疑不同种族在被指控、定罪或判刑的方式上存在着统计差异;以及质疑法官、律师、执法人员、证人或陪审团因被告的种族等表现偏见、敌意或使用歧视性语言。卡拉表示,RJA仍会障碍囚犯提出合法申诉,而新提案降低了诉讼门槛。
河滨县地方检察官办公室持反对意见,“该提案将扰乱判决的终局性,颠覆人身保护令程序,引发严重宪法问题,并将对加州刑事司法系统造成重大破坏。此外,该法案还将创造一项巨大又缺乏资金的强制措施,其成本将逼迫本已捉襟见肘的州和地方预算来承担”。
AB7 高等教育录取
AB7名为“高等教育:录取偏好:奴隶后裔”(Postsecondary education: admissions preference: descendants of slavery)。由第55区州众议员艾萨克·布莱恩(Isaac G. Bryan,D)提出,以6:3(1人缺席)通过高等教育小组和以8:2(2人缺席)通过司法小组,还以11:3通过拨款小组。5月14日已进行听证。
该提案将授权加州州立大学(CSU)、加州大学(UC)、独的立高等教育机构和私立的高等教育机构,在录取学生时给予奴隶后裔优先权。提案议员表示,法案将为大学提供法律机制,以解决与奴隶制相关的教育不平等问题,并允许学校在招生时考虑申请人的血统。
SB510 种族历史教育
SB510名为“学生指导:如何对待非裔美国人”(Pupil instruction: treatment of African Americans)。由第35区州众议员劳拉·理查森(Laura Richardson,D)提出,已通过教育小组讨论,并在5月12日举行过第二次听证。
提案者认为,法案对于确保非裔美国学生接受更准确、包容和诚实的加州和美国的历史至关重要,长期以来,非裔美国人的贡献、经历和奋斗一直被淡化或排除在教育之外,该提案将有助于增进人们对公平与正义抗争的理解。
SB464 雇主薪酬数据
SB464名为“雇主薪酬数据”(Employer pay data)。由第28区州参议员洛拉·斯莫尔伍德-奎瓦斯(Lola Smallwood-Cuevas)提出,11位共同作者。以4:1通过劳工、公共就业和退休小组、以11:0(2人缺席)通过司法小组和以5:1(1人缺席)再次通过拨款小组,5月23日举行听证会。
该提案要求雇主基于“种族、民族、性别和性取向”等身份进行薪酬的数据报告。此前,2020年,加州的SB973规定了拥有100名以上员工的雇主必须进行这些数据报告。◇
责任编辑:方平






