【大纪元2025年06月18日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）美国与中共近日在英国伦敦进行首次经贸磋商，双方称完成了贸易“框架协议”。对此，台新金控首席经济学家李镇宇18日表示，从美英、美中谈判的内容来看，未来全球关税谈判可能落在30%的上限与10%的下限之间，他提出“两个N”谈判策略，呼吁台湾主动出牌，争取话语权。
国策研究院18日举行“美中贸易科技战与G7峰会”座谈会。李镇宇表示，本次美中谈判看似成果丰硕，实则没什么结果，并未解决市场开放、技术移转或中国庞大贸易顺差等核心议题，主要只是“控制风险升温”，而非缓解对立或解冻关系，重点在于风险管理与筹码铺陈。
他表示，当前全球贸易的逻辑已从过去的“谈规则、讲开放”，转为“谈实力、施压力”。WTO（世界贸易组织）影响力走弱，国际谈判正朝“去中心化”发展。
至于台湾未来要如何争取先机与契机？李镇宇提出三点看法，首先，全球贸易关税谈判正在走向一个可预测的范围，从日前美英达成的谈成框架落在10%，与美国对中国目前落在30%显示，未来全球贸易谈判大概都会是30%的上限与10%的下限。
“这是非常重要的讯号，因为有了这个区间，企业才知道怎么规划供应链，政府才知道怎么拿出谈判筹码”，李镇宇研判，目前已能画出一个图形，到了七、八月关税缓冲期结束，各国提前把关税重谈的轮廓画出来，亚洲诸国谁最先把架构谈出来，谁就有话语权。
李镇宇建议台湾应改变过去保守立场，并提出“两个N”谈判策略，一是“Big Number”，给美国一个大数字的政绩，例如大规模投资与创造就业；二是“Be the Number One”，主动成为第一个与美国谈判出框架的国家。
“只要成为第一个，整个架构就会是照你的模式来设计。川普最吃这一套，当别人都还在观望时，你主动出牌，他会觉得你是朋友，是雪中送炭。”
李镇宇分析台湾有具备“成为第一”的条件，因为台湾是美国最重要的高阶半导体供应国，台湾在全球供应链中扮演关键角色。若能主动设定关税框架，不仅有助保障本国产业安全，更能在国际谈判中取得主导权。
对于本次G7峰会，中山大学财管系主任蔡维哲认为，未来全球经贸新局可能出现三个关键趋势。第一，“制度竞争”相对“市场竞争”更成为主导力量。G7虽然仅占全球人口约 10%，但控制着全球四成GDP和国际金融市场的主导权，这种“经济影响力 vs 人口规模”的不对称，将是未来国际经济秩序演变的关键变数
第二是“经济安全”的部分，蔡维哲说，重新定义国际贸易的规则，供应链的配置会更加考虑在经济安全的因素，而不是拯救成本的考量。
第三，“技术标准”将成为新的竞争战场。蔡维哲表示，在数位经济时代，技术标准的制定权直接关系到未来经济发展的主导权。G7在AI治理、数据跨境流动、网路安全等领域的规则制定，将对全球数位经济格局产生深远影响。
云科大财金系教授郑政秉则说，川普第二任期关税政策更具攻击性，波及中国与盟国。美中虽展现善意，但未来谈判难度升高，台湾须提升半导体优势并增加国防预算，以获美国更强力支持。
他强调，其实台湾财政相当稳健，是全球少数非常有钱的国家，负债占GDP的比重只有20%左右，相较美国已超过120%、欧洲国家也大多落在100%左右，台湾已经连续7年税收超征，所以具备强化国防实力的条件，应以此因应全球安全局势。
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