【大纪元2025年06月27日讯】（大纪元记者杨婕报导）加州居民在七月后可能会支付更高的汽油费用，但究竟会增加多少？
对于汽油价上涨的各种估价在网上广传，引发热议、担忧或愤怒。共和党州参议员布莱恩•琼斯（Brian Jones）要求对可能的“油价上涨”进行审计，他说每加仑或上涨65美分；而纽森州长（Gavin Newsom）办公室6月25日则发布了一份“事实查核”（Fact Check）”，表示上涨幅度“远远不会”达到这个数字。
那么，消费者在加油站会看到什么样的油价？
进入7月份，汽油价中将包含更高的汽油消费税，以及可能的、由于加州更严格的低碳燃料标准（修正案）带来的费用上涨。各路专家对此带来的费用上涨的估计从几美分到超过半美元，但预设7月1日生效的修正案目前仍在审批过程中。
7月1日起汽油消费税增加1.6分
自7月1日起，加州每加仑汽油的消费税，或称汽油税（excise tax）将上涨1.6美分，从目前的59.6美分增加至61.2美分。加州税务与费用管理局（CDTFA）于6月初宣布了这一调整。
加州是全美各州汽油税最高的州。这个汽油税是加州对汽油销售所征收的税费，不同于销售税（sales tax）、联邦汽油税（federal excise tax）以及包括气候计划在内的其它费用。联邦汽油税自1993年起在全美各州统一为18.4美分。
根据2017年通过的《道路维修与责任法案》，州汽油税每年根据加州消费者物价指数进行调整，以抵销通货膨胀。该法案当年还将汽油税提高了12美分。
根据CDTFA，7月1日起，柴油的州汽油税每加仑也将增加1.2美分，从45.4美分上调至46.6美分。
低碳燃料标准带来的费用
与低碳燃料标准相关的费用主要是合规成本。汽油商可能会将其转嫁给消费者。这个费用并不像税费那样有固定金额和明文规定，而是动态的、和市场的诸多因素相关的，也因此催生了各种估算。
加州能源委员会于6月23日更新的汽油价格细分中估计，目前的低碳标准带来的费用大约为每加仑15美分，约占加油站总油价的3%。其他专家对此的估计则略高或略低几美分。
加州将执行更严格的低碳燃料标准。加州空气资源委员会（CARB）于2024年11月8日通过了《低碳燃料标准》（（Low Carbon Fuel Standards，LCFS）修正案，设定了更严格的减碳目标，计划以2010年为基准，到2030年将加州运输部门的温室气体排放量减少30%，到2045年减少90%。
该修正案预计今年7月份生效，但是目前仍然在加州行政法办公室（OAL）的审批过程中，至6月27日官方仍没有公布进展。
更严格的排放标准将推高油价，各路专家对油价增幅的估计存在较大差异。
加州空气委员会的估计：先是半美元，后改口十美分
加州空气委员会（CARB）在2023年9月发布的一份报告中评估了LCFS修正案的经济影响。报告说，若该修正案于2024年实施，预计2025年汽油价格“平均每加仑可能增加0.37美元”，使LCFS带来的费用从2024年的水平上升至每加仑47美分。报告还估计，柴油的LCFS费用可能会涨到59美分。
在潜在的价格上涨引发强烈反弹后，CARB对其自身的评估提出警告，并在2024年10月25日的媒体简报会上表示，其根据模型得出的估计“不应被解读为精确的预测”，“尤其因为该模型仅考虑合规成本，并没有考虑经济效益”。
CARB后来在今年2月26日的一份新闻稿中，祭出每加仑上涨10美分的估计，并说这是“根据第三方商品市场专家的最新分析”得到的。
专家估计：油价上涨65美分
宾夕法尼亚大学克莱曼能源政策中心（Kleinman Center for Energy Policy at the University of Pennsylvania）在2024年10月7日发布的一个报告中估计，若LCFS积分（credit）价格达到法规允许的最高水平时，短期内汽油价格可能上涨每加仑65美分。
报告作者、克莱曼中心高级研究员丹尼•卡伦沃德（Danny Cullenward）在报告中写道：“这些是上限估计，取决于LCFS积分价格。”
LCFS积分是CARB为减少燃料气体排放实施的市场化监管机制的一部分。受监管方需购买积分来抵消超出目标限值的气体排放，而这些成本可能转嫁给消费者，带来油价上涨。
卡伦沃德说，极高的LCFS积分价格“过去曾发生过”。
CARB数据显示，当前LCFS积分价格为50至60美元，但在2020年左右曾达到超过200美元。
卡伦沃德说，若LCFS积分价格仅上升至每积分100美元，“短期内零售汽油价格影响可能为每加仑0.26美元。”
卡伦沃德同时也是加州独立排放市场顾问委员会的副主席，该委员会成员由州长和州立法机构领导人任命，负责分析加州部分气候计划的环境与经济表现，并向CARB报告其发现。
LCFS积分价格与汽油价格
低碳燃料标准（LCFS）积分（credit）和赤字（deficit）是市场化监管机制的两方面。加州空气资源委员会（CARB）利用该系统来达到于限制交通燃料气体排放的目标。
碳排放低于CARB设定基准水平的燃料将产生积分，而高于基准水平的燃料则会产生赤字。
如果一种燃料比标准减少了一公吨的温室气体排放，那么就会得到一个LCFS积分。反之，就得到赤字。
CARB设定了逐年下降的基准水平，以达到其气候目标。
与交通燃料相关的公司，包括化石燃料和替代性低碳燃料的生产商、炼油商和进口商等，可以进行积分交易。产生赤字的公司（通常是化石燃料的生产商和进口商）必须购买积分来平衡其赤字，这些成本可能反映在加油站的油价上。
LCFS积分价格越高，对汽油价格的影响通常越大，因为汽油商可能要花更多钱购买积分来满足碳排放法规。
专家：LCFS积分持低，油价或上涨17至23美分
加州大学戴维斯分校低碳燃料政策研究计划联合主任科林•墨菲（Colin Murphy）对大纪元表示，更严格的排放法规会带来油价上涨，但是不会涨37美分或65美分那么高。
他说，这是因为LCFS积分价格“极不可能”达到法规允许的约270美元的最高水平。
他说，一些对油价上涨的估计是基于类似的模型，考虑了LCFS积分价格和排放目标等参数，但这些估计“不可信”，“因为没有证据显示积分价格在可预见的未来会接近最高值”。
根据CARB的数据，积分价格在2018年至2022年中旬高于100美元，2020年左右达到200美元以上的峰值，但目前已降至50至70美元。
墨菲引用CARB的数据说，2024年，交通燃料行业仅需约2350万个积分来合规，到了年底，约有3700万个未使用的积分储备，可以供未来使用。又如此充沛的积分，难以预计积分价格会上涨。
墨菲说，他的研究显示，积分价格将在今后5年或更长时间内保持在低位。“除非替代燃料市场发生了两到三个重大变化，而且是同时发生，才能在2030年出现高积分价格，”他说，“这不是不可能，但极不可能。”
墨菲说，他估计LCFS修正案生效后，对汽油价格的影响将从2024年的每加仑8至14美分上升至17至23美分。
他强调，这是他根据其“专家判断”得到的，而非模型预测。
他说，LCFS修正案“将对汽油价格产生影响，而不是零影响，消费者有权知道。”
但他表示：“我认为LCFS在空气质量和气候变化方面提供的益处远大于其成本。”
值得注意的是，汽油价受多因素包括其生产和市场等因素影响，低碳燃料标准修正案带来的涨价不一定能明显反映在加油站的收据上。#
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