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伦敦7/7恐怖袭击20年 英国更安全了吗?

图为伦敦7/7连环爆炸中被炸毁的公交车。( Peter Macdiarmid/Getty Images)
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【大纪元2025年07月10日讯】(大纪元英国记者站报导)今年是2005年伦敦7/7连环爆炸案20周年。这是1988年泛美航空公司洛克比空难以来,英国遭遇的最严重的恐怖袭击事件。20年过去了,英国变得更安全了吗?

2005年7月7日上五8点49分至9点47分,伦敦市中心接连发生四宗自杀爆炸案,地点分别位于三条地铁线和一辆双层公交车上,造成56人死亡(包括四名恐怖分子)、来自18个国家的超过700人受伤。

四名伊斯兰教极端分子使用自制简易爆炸装置,由高浓度过氧化氢和胡椒粉制成。

这些连环爆炸案震惊英国和全球。此前一天刚刚宣布伦敦将主办2012年夏季奥运会,爆炸发生的当天八国峰会正在苏格兰举行。

情报部门和警方加强合作

7/7连环爆炸案对于英国警方的反恐部门是一个警钟。此前,英国打击恐怖主义的行动深受与爱尔兰共和军(IRA)作斗争的经验影响,后者以军事方式组织。在美国发动911恐怖袭击的基地组织也大致以军事方式组织。

7/7袭击的恐怖分子没有形成这样的军事组织,他们是一个恐怖分子小组。这让军情五处(MI5)和警方意识到,他们必须紧密合作。

军情五处是秘密收集情报的专家。他们可以窃听、入室盗窃并监听“关注对象”。但在7/7之前,该机构往往未能足够广泛和迅速地分享这些信息。

最明显的证据就是7/7袭击之前军情五处得到的情报显示,有两名来自西约克郡的英国男子在基地组织的恐怖训练营中接受过培训。2005年5月,也就是袭击前两个月,军情五处确定了三名有可能的嫌疑人,但是没法确定他们最后的身份。直到7/7袭击后,军情五处才确定,其中一名嫌疑人就是这次袭击的头目汗(Mohammad Siddique Khan)。

7/7袭击迫使军情五处和警方深入思考如何结束一个恶性循环,那就是因为对某人了解不够而决定不对其进行调查。当然,部分原因与资金有关。在随后的几年中,反恐领域获得了巨额资金注入。

军情五处与警方的合作伙伴开始发展一个更好的“分诊”系统,以确定他们掌握的数千名潜在恐怖阴谋策划者中,哪些需要优先处理。这帮助警方更快地进入可以获取证据以将某人送入监狱的阶段。

成功挫败液体炸弹阴谋

情报部门和警方的密切合作在2006年取得重大成绩。2006年8月,英国挫败了企图炸毁从英国飞往美国或加拿大航班的液体炸弹袭击阴谋。

军情五处捕捉到了这个团伙的准备工作,看到这些人用工具从家用物品(包括饮料瓶和相机闪光电路)制作奇怪的装置。没有人知道他们在做什么,直到监视显示这些人录制“殉道”视频,设想他们在空中死亡的情景。

这一次,情报几乎实现了实时共享,伦敦警方和检察官迅速介入,在设备最终准备好之前就逮捕并指控了该团伙。

挫败这一阴谋后,英国乃至全世界的航空公司都对乘客携带液体上飞机作出限制,机舱行李中不能携带超过100毫升的液体。这一限制许多公司仍在执行。

加强立法

应对恐怖阴谋,还需要法律上的准备。2006年,英国法律设立了一项新的罪名,即“准备实施恐怖主义行为罪”。

这意味着警方可以更早介入,甚至在攻击者的计划尚未确定之前就采取行动。他们只需向法庭证明某个人有恐怖主义的心态,并正在采取步骤进行暴力行为,例如研究目标,即使他们的计划尚未最终确定。

在2018至2023年担任英国检察部门总监的希尔(Max Hill)表示,警方和检察部门在应对恐怖分子的时候面临艰难的抉择。一方面他们希望向陪审团和法官提出最有力的案件,以便获得尽可能长的刑期来保护公众,但是这需要更多和更有力度的证据,可能意味着需要推后采取行动,但是“等待的时间越长,造成损害或伤害的风险就越大”。

“孤狼”恐怖分子

2014年“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克崛起,导致激进分子涌向被这个恐怖组织占据的地区。

想要追随这个组织、但是无法前往的人被告知,他们可以在家策划自己的攻击。这样的人被英国称为“孤狼”恐怖分子。

这一新出现的、令人恐惧的局面引发了在欧洲的一波攻击。2017年英国发生了一系列攻击。

这一年的3月22日,一名男子开车在伦敦市中心威斯敏斯特桥上冲撞行人,随后在议会大门口刺死了一名警察。他毫无预警地行动,似乎是独自一人。

此后发生了7/7袭击后伤亡人数最多的曼彻斯特竞技场(Manchester Arena)恐怖袭击。音乐会散场的时候,恐怖分子阿贝迪(Salman Ramadan Abedi)发动自杀攻击,导致23人死亡,119人受伤。

这次袭击暴露出军情五处错失了一个关键机会,未能关注阿贝迪者并阻止他,同时也揭示了公共集会的安全漏洞如何被利用。

英国立法要求举行大型活动的场所制定安全计划,以帮助防止在其场所发生恐怖活动。

容纳超过800人的场所需要额外措施,例如监控摄像头或安保人员,而所有能够容纳超过200 人的场所都必须制定某种计划,以保护公众,并确保员工在紧急情况下知道如何应对。

挫败43起阴谋

2024年8月,军情五处的负责人麦卡勒姆(Ken McCallum)披露,自2017年3月以来,他的部门和警方联合挫败了43起处于“后期阶段”的恐怖阴谋。
他还表示,英国正面临来自伊朗的“一个接一个的阴谋”,以及来自“普京的爪牙”的威胁日益加剧。

与此同时,参与英国恐怖活动的儿童数量不断上升,已占所有被调查者的13%。◇

责任编辑:陈彬

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